為便于宣傳安徽省培育產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”+優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)發(fā)展生態(tài)支持政策,安徽省“四送一服”辦公室依據近年來(lái)省委省政府印發(fā)相關(guān)政策文件,編擬《“雙招雙引”支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策清單》(343條),其中人才優(yōu)先支持政策(34條)詳情如下。
安徽省“雙招雙引”支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策清單人才優(yōu)先支持政策(34條)
1.2021年,省財政統籌安排各類(lèi)人才專(zhuān)項資金6億元左右,支持引進(jìn)高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和平臺建設等。對為企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高端人才的優(yōu)秀人力資源服務(wù)機構,給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性獎補。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳等牽頭負責)
2.對來(lái)皖工作的產(chǎn)業(yè)高端人員及其團隊,支持解決崗位設置、職務(wù)職稱(chēng)、科研立項、經(jīng)費保障、薪酬待遇等事項。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、安徽銀保監局等牽頭負責)
3.對博士后科研工作站與流動(dòng)站聯(lián)合培養的在站博士后,給予一次性生活補貼10萬(wàn)元和進(jìn)站補貼3萬(wàn)元。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、安徽銀保監局等牽頭負責)
4.支持各地對在皖繳納個(gè)稅的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才,按實(shí)繳個(gè)稅地方留成部分發(fā)放崗位補貼。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、安徽銀保監局等牽頭負責)
5.引導商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)貸款、消費貸款、住房貸款等方面給予引進(jìn)的各類(lèi)高層次人才差異化優(yōu)惠政策。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳、安徽銀保監局等牽頭負責)
6.支持和鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)、離崗創(chuàng )辦企業(yè)或由高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設置創(chuàng )新型崗位開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。其中,離崗創(chuàng )辦企業(yè)人員3年內保留與事業(yè)單位人事關(guān)系,期滿(mǎn)后尚未實(shí)現盈利的可以申請延長(cháng)1次,延長(cháng)期限不超過(guò)3年。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
7.對攜帶具有自主知識產(chǎn)權的科技成果,在皖創(chuàng )辦公司或與省內企業(yè)共同設立公司,開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)的科技團隊,擇優(yōu)以股權投資或債權投入方式,分別給予1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元支持。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
8.對新建省級留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園給予200萬(wàn)元資助,對3年內達到一定標準創(chuàng )業(yè)成功的留學(xué)歸國人員給予最高50萬(wàn)元補助。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
9.返鄉創(chuàng )業(yè)人員引進(jìn)項目、資金和技術(shù)的,按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎勵。(皖政辦〔2021〕6號,各市政府負責)
10.返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設備,由縣(市、區)級政府給予一定的設備補助。返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)自主建設或租賃廠(chǎng)房的,由縣(市、區)級政府給予一定的廠(chǎng)房補助。(皖政辦〔2021〕6號,各市政府負責)
11.加大金融人才和團隊培育,每年遴選10人左右的金融創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、5個(gè)左右的省“115”金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新團隊,給予每人、每個(gè)團隊50萬(wàn)元資助和生活補貼。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
12.支持創(chuàng )業(yè)團隊落地發(fā)展,對人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊落地中國聲谷并實(shí)際運營(yíng)的,一次性給予最高30萬(wàn)元房租補貼。(皖政辦秘〔2021〕71號,合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳負責)
13.大力引進(jìn)和培養高層次人才,對中國聲谷入駐企業(yè)引進(jìn)和培養的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元且本地實(shí)繳個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上者,前3年按在本地實(shí)繳個(gè)人所得稅部分等額獎補,之后2年減半補貼。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省外辦負責)
14.開(kāi)展人工智能和軟件領(lǐng)域創(chuàng )新人才實(shí)訓培養,對省內學(xué)校和中國聲谷企業(yè)合作建設初創(chuàng )人工智能實(shí)訓室和軟件開(kāi)發(fā)實(shí)訓室并驗收合格的,按照年度實(shí)際完成實(shí)訓人員數量給予補助,最高200萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳負責)
15.支持實(shí)施新階段高質(zhì)量發(fā)展人才政策,加大人才培育和引進(jìn)力度,優(yōu)先扶持高層次科技人才團隊在老區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。優(yōu)先布局科技特派員工作站、星創(chuàng )天地和眾創(chuàng )空間,在科技特派員制度創(chuàng )新等方面先行先試,打造“眾創(chuàng )空間+孵化器”科技創(chuàng )業(yè)孵化鏈條。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安市、安慶市政府,省科技廳牽頭)
16.組織打造服務(wù)專(zhuān)員隊伍,每年面向1萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員,由省市合力開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳,各市人民政府)
17.加快引進(jìn)一批“高、精、尖”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和科研團隊來(lái)我省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才納入新時(shí)代“江淮英才計劃”等各類(lèi)人才計劃,根據國家和我省有關(guān)政策規定,對在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻的領(lǐng)軍人才予以褒揚、激勵。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳,各市人民政府)
18.支持高新區面向全球招才引智。支持園區內骨干企業(yè)等與高等學(xué)校共建共管現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養高端人才。在高新區內企業(yè)工作的外國高端人才,經(jīng)市級以上人民政府科技行政部門(mén)(外國人來(lái)華工作管理部門(mén))批準,申請工作許可的年齡可放寬至65歲。(皖政秘〔2021〕87號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
19.高新區內企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可按規定申辦多年多次的相應簽證;在園區內企業(yè)工作的外國人才,可按規定申辦5年以?xún)鹊木恿粼S可。對在國內重點(diǎn)高等學(xué)校獲得本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生以及國際知名高校畢業(yè)的外國學(xué)生,在高新區從事創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的,提供辦理居留許可便利。(皖政秘〔2021〕87號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
20.加大對5G技術(shù)研究的支持力度,對承擔國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技計劃項目單位,根據項目合同實(shí)施進(jìn)展績(jì)效,省按項目上一年度實(shí)際國撥經(jīng)費3%-5%比例獎勵研發(fā)團隊,每個(gè)項目最高可達60萬(wàn)元,每個(gè)單位獎勵額最高可達400萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省科技廳、省財政廳負責)
21.每年優(yōu)選一批在5G相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化且經(jīng)濟效益顯著(zhù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊,每個(gè)團隊給予一次性補助30萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責)
22.鼓勵專(zhuān)精特新企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養協(xié)議,并按月發(fā)給定向培養生在校學(xué)習補助,企業(yè)所在地政府給予對應補助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府,省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
23.對企業(yè)全職引進(jìn)的各類(lèi)急需人才,按有關(guān)規定給予一定經(jīng)費資助,所需租房補貼、安家費以及科研啟動(dòng)經(jīng)費等人才開(kāi)發(fā)費用,可以按照國家規定稅前列支。(皖政辦〔2020〕4號,省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
24.對企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報開(kāi)辟綠色通道,職稱(chēng)評審可不受論文等資格限制,做到應評盡評。(皖政辦〔2020〕4號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
25.鼓勵企業(yè)引進(jìn)發(fā)達國家工程師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,各地可給予一定資助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府負責)
26.暢通民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審渠道,允許高校自主開(kāi)展人才引進(jìn)和職稱(chēng)評審。(皖發(fā)〔2019〕7號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
27.允許轉制院所和事業(yè)單位管理人員、科研人員以“技術(shù)股+現金股”形式持有股權。(皖發(fā)〔2019〕7號,省科技廳負責)
28.對企業(yè)引進(jìn)科技人才年薪達50-150萬(wàn)元,符合規定的,市、縣(市、區)每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位,省財政承擔獎勵資金的30%。對引進(jìn)我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才,每人一次性給予30萬(wàn)元生活補貼。對引進(jìn)的其他高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元、納稅10萬(wàn)元以上者,以用人單位實(shí)付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼,每人最高可達50萬(wàn)元。(皖政辦〔2019〕18號,省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳負責)
29.健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審機制。人事檔案在用人單位管理的,由用人單位初審上報;人事檔案在人才服務(wù)機構托管的,由人才服務(wù)機構初審上報。各級評審委員會(huì )在組織開(kāi)展職稱(chēng)評審時(shí),實(shí)行單獨分組,單獨評審。中級以下職稱(chēng)不作論文要求,高級職稱(chēng)可用專(zhuān)利成果、項目報告、工程或試驗示范方案等形式替代論文要求。為從國外、省外引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才申報職稱(chēng)開(kāi)辟“綠色通道”。(皖政辦〔2019〕18號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
30.對民營(yíng)企業(yè)全職引進(jìn)的各類(lèi)急需人才,所需租房補貼、安家費以及科研啟動(dòng)經(jīng)費等人才開(kāi)發(fā)費用可按照規定稅前列支。(皖發(fā)〔2018〕38號,省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
31.符合條件的高層次人才可申請“江淮優(yōu)才卡”,憑卡可享受無(wú)須社保證明購買(mǎi)住房、本人及家屬落戶(hù)等基本服務(wù)事項,以及辦理長(cháng)期簽證、醫療綠色通道、子女入學(xué)、申請職稱(chēng)評審綠色通道等優(yōu)惠服務(wù)事項。(皖政〔2018〕50號,相關(guān)市政府、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
32.組織實(shí)施現代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養計劃,將服務(wù)業(yè)高端人才納入省新興產(chǎn)業(yè)“111”領(lǐng)軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。(皖政〔2018〕85號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
33.開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道,高層次人才職稱(chēng)評審采取同行推薦制,由2名同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域正高級職稱(chēng)人才聯(lián)名推薦,即可直接進(jìn)入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱(chēng)評審資歷、年限、繼續教育學(xué)時(shí)等資格限制。(皖政〔2018〕85號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
34.鼓勵支持企業(yè)廣泛開(kāi)展職工崗位技能培訓,將企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出稅前扣除限額從2.5%提高到8%,確保60%以上職工教育經(jīng)費用于一線(xiàn)職工的技能教育培訓。(皖政〔2018〕101號,省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局負責)