近日,省“四送一服”辦公室依據近年來(lái)省委省政府印發(fā)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)政策文件,編印《支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策清單》(433條),其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策88條、穩定供應鏈支持政策54條、科技創(chuàng )新支持政策61條、金融資本支持政策48條、人才優(yōu)先支持政策35條、公共服務(wù)支撐政策147條。
安徽省支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展政策清單
(2022年2月版,433條)
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策(88條)
二、穩定供應鏈支持政策(54條)
三、科技創(chuàng )新支持政策(61條)
四、金融資本支持政策(48條)
五、人才優(yōu)先支持政策(35條)
六、公共服務(wù)支撐政策(147條)
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策(88條)
1.對實(shí)際總投資20億元以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內空白的戰略性新興產(chǎn)業(yè)制造類(lèi)項目,以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目,各地可采取“一事一議”方式給予支持,鼓勵省級相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)基金依規優(yōu)先進(jìn)行股權投資。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、各市政府負責)
2.對十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在我省設立總部、區域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結算中心、營(yíng)運中心等,且實(shí)繳注冊資本10億元以上的,各地可最高給予實(shí)繳注冊資本3%的獎勵,獎勵金額最高5000萬(wàn)元。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負責)
3.對在皖新設外商投資企業(yè)投資總額超過(guò)1億美元(含1億美元),按企業(yè)1個(gè)年度內實(shí)際到位外資金額2%的比例予以獎勵,最高獎勵150萬(wàn)元。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、省商務(wù)廳負責)
4.基金及管理機構招引省外企業(yè)落戶(hù)的,納入基金返投統計范圍,由各地給予獎勵。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負責)
5.對新建投產(chǎn)納規的工業(yè)企業(yè),各地可給予不少于20萬(wàn)元的一次性獎補;對首次納規且在庫存續期滿(mǎn)1年的“小升規”工業(yè)企業(yè),各地可給予不少于10萬(wàn)元的一次性獎補。對首次升規納入核算的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè),各地可給予最高50萬(wàn)元的一次性獎補。對首次達限納統的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)市場(chǎng)主體,各地可給予一次性獎補。(皖發(fā)〔2022〕9號,省統計局、各市政府負責)
6.支持省屬高校聚焦十大新興產(chǎn)業(yè),設立一批高校技術(shù)轉移機構,建設一批轉化基地,以市場(chǎng)化方式建設共性技術(shù)研究院10個(gè)左右、產(chǎn)學(xué)研合作平臺100個(gè)左右,鼓勵所在市、縣在基礎設施、合作項目、政策、資金等方面給予支持。(皖政〔2022〕1號,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、各市政府、各高校按職責分工負責)
7.圍繞重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),堅持以企業(yè)為主體,做優(yōu)做強已有商協(xié)會(huì ),促進(jìn)其“強筋健體”;建立健全新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節能環(huán)保、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì )。(廳〔2021〕36號,省十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各市人民政府負責)
8.鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物主導組建新型商協(xié)會(huì )。引導量子科技、生物制造、先進(jìn)核能等新興產(chǎn)業(yè)商協(xié)會(huì )加快設立。支持各類(lèi)新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)商協(xié)會(huì )發(fā)展。(廳〔2021〕36號,各行業(yè)管理部門(mén)負責)
9.鼓勵商協(xié)會(huì )搭建各類(lèi)產(chǎn)業(yè)對接交流平臺,針對企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)需求,建立行業(yè)公共服務(wù)平臺。鼓勵商協(xié)會(huì )會(huì )員企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定。在黨委和政府領(lǐng)導下,鼓勵支持商協(xié)會(huì )牽頭起草產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策,牽頭研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,了解國內外創(chuàng )新性政策和舉措,提出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議,為黨委和政府科學(xué)決策提供智力支持,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續建言助力。鼓勵支持商協(xié)會(huì )在我省舉辦具有影響力的行業(yè)活動(dòng)及會(huì )議,支持行業(yè)企業(yè)品牌建設,打造品牌商協(xié)會(huì )。鼓勵商協(xié)會(huì )建立行業(yè)數字平臺,促進(jìn)會(huì )員企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)數字化轉型。(廳〔2021〕36號,各行業(yè)管理部門(mén)負責)
10.鼓勵支持商協(xié)會(huì )按照“會(huì )企分開(kāi)”原則,依法設立專(zhuān)業(yè)化招商公司,加大社會(huì )化招商力度。鼓勵商協(xié)會(huì )根據我省產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)業(yè)政策,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)招商機構廣泛開(kāi)展“雙招雙引”。鼓勵商協(xié)會(huì )牽頭舉辦行業(yè)性展會(huì )、峰會(huì )、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽和承辦招商推介會(huì )、投資懇談會(huì )等各類(lèi)活動(dòng),通過(guò)多種方式常態(tài)化開(kāi)展“雙招雙引”。(廳〔2021〕36號,省發(fā)展改革委、各行業(yè)管理部門(mén)負責)
11.鼓勵商協(xié)會(huì )聯(lián)合創(chuàng )業(yè)類(lèi)組織、創(chuàng )投機構舉辦全國性、區域性創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,發(fā)掘、培育、引進(jìn)創(chuàng )新型人才和團隊。(廳〔2021〕36號,省科技廳、省財政廳負責)
12.對商協(xié)會(huì )招商的,同樣享受招商獎勵。鼓勵商協(xié)會(huì )建設特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,按規定享受不低于園區現有支持政策。(廳〔2021〕36號,各市人民政府、各行業(yè)管理部門(mén)負責)
13.鼓勵省外企業(yè)家來(lái)我省設立異地商會(huì ),在我省承辦全球性或全國性活動(dòng);支持在皖異地商會(huì )建設成為長(cháng)三角乃至全國的龍頭商會(huì )。支持組建異地皖籍企業(yè)家商會(huì ),鼓勵全國各地皖籍企業(yè)家商會(huì )積極參與我省“雙招雙引”。鼓勵我省商協(xié)會(huì )與國內外同行結成友好商協(xié)會(huì ),建立常態(tài)化交流機制。(廳〔2021〕36號,省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)、各行業(yè)管理部門(mén)負責)
14.對在協(xié)助政府起草行業(yè)標準、規劃和政策文稿,組織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng),“雙招雙引”等工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的商協(xié)會(huì ),可根據貢獻度,在科學(xué)評價(jià)基礎上,擇優(yōu)給予獎補支持。(廳〔2021〕36號,各行業(yè)管理部門(mén)負責)
15.凝聚部門(mén)合力,強化思想共識,依托省社會(huì )組織管理工作領(lǐng)導小組,協(xié)調解決商協(xié)會(huì )發(fā)展中的困難和問(wèn)題。定期評估商協(xié)會(huì )工作績(jì)效,對成績(jì)突出的,采取以獎代補方式對其工作經(jīng)費予以補助。市級獎補資金,省按一定比例予以配套。(廳〔2021〕36號,各行業(yè)管理部門(mén)、各市人民政府負責)
16.鼓勵企業(yè)升級改造,提高現有工業(yè)用地土地利用率,在不改變土地用途的前提下,對符合城鄉規劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目,通過(guò)擴大生產(chǎn)性用房、廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區改造、內部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。(皖政秘〔2021〕87號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、各市政府負責)
17.圍繞航空航天、新能源、生物醫藥、綠色涂料、環(huán)保、化妝品等產(chǎn)業(yè)鏈,加快引進(jìn)培育凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和重大項目,在土地、用房、研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費等方面給予政策保障,對實(shí)際固定資產(chǎn)投資1億元及以上的重大招商引資項目,由所在地政府采取“一事一議”的方式給予支持。(皖政辦秘〔2021〕21號,所在地政府負責)
18.支持按照開(kāi)發(fā)區規范管理要求,通過(guò)依法依規擴區方式,將凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)園納入相關(guān)省級開(kāi)發(fā)區建設管理。對需要市、縣配套建設的交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)保等基礎設施項目,進(jìn)一步降低市、縣配套比例;對省以補助或獎勵方式建設的項目,補助或獎勵標準在原基礎上提高15%。(皖政辦秘〔2021〕21號,省發(fā)展改革委牽頭負責)
19.著(zhù)力培育一批特色小鎮投資運營(yíng)優(yōu)質(zhì)企業(yè),充分體現企業(yè)在項目投資、運營(yíng)、管理等方面的主體地位。鼓勵具有較強實(shí)力的企業(yè)牽頭投資特色小鎮,并通過(guò)以商招商等方式引進(jìn)多個(gè)戰略投資者進(jìn)行聯(lián)合投資。鼓勵特色小鎮引入第三方專(zhuān)業(yè)機構,對小鎮內企業(yè)進(jìn)行物業(yè)化管理。(皖政辦秘〔2021〕23號,所在市、縣人民政府,省發(fā)展改革委負責)
20.加大特色小鎮土地供應力度,對小鎮內重點(diǎn)項目?jì)?yōu)先安排建設用地指標,依法依規組織配置農業(yè)用地和生態(tài)用地。各市、縣建立特色小鎮重大項目用地調度制度,鼓勵點(diǎn)狀供地、混合供地和建筑復合利用。鼓勵利用增減掛鉤、低效用地、農村集體建設用地和租賃農村宅基地等方式盤(pán)活存量建設用地資源,鼓勵利用“騰籠換鳥(niǎo)”方式對老舊工業(yè)廠(chǎng)房、閑置建筑物等進(jìn)行改造提升,針對特色小鎮實(shí)施柔性化綠色供地機制。結合特色小鎮多數位于城鄉接合部的區位特點(diǎn),推動(dòng)其先行承接供地用地方式改革等相關(guān)改革試驗,穩妥探索農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地直接入市交易。(皖政辦秘〔2021〕23號,所在市、縣人民政府,省自然資源廳負責)
21.鼓勵企業(yè)做大規模,企業(yè)年軟件業(yè)務(wù)收入首次達到1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元企業(yè),分別一次性獎勵20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、300萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府,配合單位:省財政廳)
22.每年向社會(huì )公開(kāi)征集評選10—30個(gè)“智能+應用場(chǎng)景”優(yōu)秀解決方案,每個(gè)方案分別給予一次性補助50萬(wàn)元;每年擇優(yōu)支持20個(gè)左右“智能+應用場(chǎng)景”優(yōu)秀解決方案落地建設示范項目,每項給予最高200萬(wàn)元補助并在省內外推廣。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
23.支持中國聲谷企業(yè)主辦高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)論壇、峰會(huì )、新技術(shù)發(fā)布會(huì )、軟課題研究等,每次按其實(shí)際支出的50%給予補助,每個(gè)最高100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責)
24.支持中國聲谷引進(jìn)國內外各類(lèi)中介機構為企業(yè)服務(wù),按引進(jìn)孵化基地、創(chuàng )投基金、獵頭公司等各類(lèi)市場(chǎng)主體年服務(wù)收入20%給予獎勵,最高100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責)
25.大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè),打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地,持續提升戰略性新興產(chǎn)業(yè)對全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的貢獻度。實(shí)施省重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年發(fā)展規劃,支持發(fā)展勢頭好的基地申報國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商,編制十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”實(shí)施方案,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈加快向中高端躍升。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等單位,各市政府負責)
26.加強省級統籌,優(yōu)化土地利用結構和效益,鼓勵各地盤(pán)活利用存量土地,節約集約使用土地,采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等多種方式保障新興產(chǎn)業(yè)項目用地。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、各市政府負責)
27.開(kāi)展新一輪大規模技術(shù)改造專(zhuān)項行動(dòng),支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責)
28.實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合三年行動(dòng)計劃,支持有條件的城市、產(chǎn)業(yè)園區和企業(yè)開(kāi)展國家先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合試點(diǎn),打造一批具有全國影響力的兩業(yè)融合發(fā)展品牌。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責)
29.加強公益性、基礎性服務(wù)業(yè)綠色供給,促進(jìn)文旅、養老、育幼、研學(xué)、康養等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推行合同能源管理、合同節水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式,積極發(fā)展以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務(wù)。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、各市政府負責)
30.深入實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),穩步提升供給和調峰消納能力,加快縮小可再生能源占比與全國平均水平的差距。堅持集中式與分布式建設并舉,布局建設一批光伏電站項目。研究制定火電靈活性改造規模與可再生能源規??偭繏煦^政策。編制新一輪中長(cháng)期抽水蓄能電站規劃報告,打造長(cháng)三角千萬(wàn)千瓦級綠色儲能基地。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)能多元利用,合理有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責)
31.推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運輸、農業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領(lǐng)域“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”。擴大天然氣在工業(yè)燃料、冷熱電三聯(lián)供等領(lǐng)域的替代利用,有序發(fā)展天然氣調峰發(fā)電。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責)
32.進(jìn)一步提升秸稈綜合利用水平,扶持一批龍頭企業(yè),形成一批典型模式。支持建設一批秸稈綜合利用現代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區、工農復合型循環(huán)經(jīng)濟示范園區。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、各市政府負責)
33.重點(diǎn)促進(jìn)茶葉、中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展油茶、高山蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等特色高效種養業(yè),推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),每年新增綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品100個(gè)以上。支持建設一批農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、蔬菜標準園、農業(yè)標準化示范區、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和長(cháng)三角綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地。加強和規范農產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設。加強種質(zhì)資源保護與利用,建設一批種質(zhì)資源庫。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省農業(yè)農村廳牽頭負責)
34.支持老區發(fā)展新材料、高端裝備制造、生命健康、新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)六安高端裝備基礎零部件、安慶化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展,打造若干千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)石油化工、農產(chǎn)品深加工、紡織服裝等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。支持依托開(kāi)發(fā)園區打造產(chǎn)業(yè)承接平臺,深入開(kāi)展“雙招雙引”,積極承接特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
35.支持發(fā)展金融、現代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展健康養老、森林康養、家政服務(wù)、社區服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設,培育具有地方特色的服務(wù)知名品牌。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省發(fā)展改革委牽頭)
36.支持加快發(fā)展紅色旅游、鄉村旅游、生態(tài)旅游等特色旅游,按高于全省平均水平10%的標準安排旅游專(zhuān)項資金,在創(chuàng )建全域旅游示范區、文化旅游名縣、A級旅游景區、旅游度假區、特色旅游名鎮名村等方面給予重點(diǎn)支持。推動(dòng)老區爭創(chuàng )全國紅色旅游精品線(xiàn)路和紅色旅游融合發(fā)展示范區,打造長(cháng)三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省發(fā)展改革委牽頭)
37.支持老區通信網(wǎng)絡(luò )建設,推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )向鄉鎮、農村區域延伸覆蓋,消除4G網(wǎng)絡(luò )、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋盲點(diǎn)。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站部署力度。支持因地制宜發(fā)展數字經(jīng)濟,加快數字農業(yè)、數字水利、數字林業(yè)發(fā)展,推動(dòng)有條件的地區規劃建設大數據中心。鼓勵有條件的地區開(kāi)展北斗系統應用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在老區發(fā)展運營(yíng)中心、呼叫中心等業(yè)務(wù)。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省農業(yè)農村廳、省水利廳、省廣電局、省林業(yè)局、省數據資源局、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦按職責分工負責)
38.從2021年起連續5年,省財政對老區10縣(市、區)每年各補助2000萬(wàn)元,支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,撬動(dòng)引入社會(huì )資本,支持老區高質(zhì)量發(fā)展,并建立績(jì)效考核機制。在安排革命老區轉移支付、分配新增地方政府專(zhuān)項債券額度時(shí),給予大別山革命老區傾斜支持。支持符合條件的海關(guān)特殊監管區域按規定開(kāi)展增值稅一般納稅人資格試點(diǎn),對其他地區整體向老區轉移的企業(yè),按原所在地區已取得的海關(guān)信用等級實(shí)施監督。(皖政辦秘〔2021〕78號,省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)配合)
39.推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈延鏈”。集成電路設計企業(yè)開(kāi)展工程產(chǎn)品首輪流片,省級按該款產(chǎn)品首輪流片合同或掩膜版制作合同金額的30%,給予一次性獎補,單個(gè)企業(yè)最高300萬(wàn)元。對集成電路、化合物半導體、微機電系統(MEMS)、功率器件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)(含材料、裝備、工具軟件、設計、制造、封裝、測試、配套服務(wù)等環(huán)節)上一年度購置關(guān)鍵研發(fā)設備及工具的,省級按其實(shí)際購置金額的20%給予獎補,單個(gè)企業(yè)最高1000萬(wàn)元;對其上一年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項目并實(shí)際完成投資1000萬(wàn)元及以上的,省級按項目關(guān)鍵設備購置額的10%給予獎補,單個(gè)企業(yè)最高2000萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
40.鼓勵5G配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對在5G相關(guān)細分領(lǐng)域形成全國“單項冠軍”的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
41.支持5G重大創(chuàng )新產(chǎn)品應用,對符合規定的首購產(chǎn)品、訂購產(chǎn)品,支持需求單位通過(guò)政府采購方式進(jìn)行采購。(皖政〔2020〕18號,省相關(guān)部門(mén)、省市場(chǎng)監管局、省財政廳負責)
42.對符合條件的5G相關(guān)產(chǎn)品,給予裝備首臺套、新材料首批次相關(guān)政策支持。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
43.支持引資引智,鼓勵各市引進(jìn)建設5G產(chǎn)業(yè)鏈,在土地、用房、研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費等方面給予政策保障,對實(shí)際總投資1億元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目,由所在地政府采取一事一議的方式給予支持。(皖政〔2020〕18號,各市人民政府負責)
44.支持企業(yè)發(fā)展核心設備器件、芯片、模組及終端以及5G應用產(chǎn)品及解決方案,對5G相關(guān)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè),一次性分別給予獎勵100萬(wàn)、200萬(wàn)、500萬(wàn)元;對上年營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)到1億元年增幅超過(guò)30%的5G骨干企業(yè),分別給予50萬(wàn)元獎補;對上年營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)—5000萬(wàn)元,年增幅超過(guò)50%的5G中小微企業(yè),分別給予20萬(wàn)元獎補。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
45.壯大5G基礎材料及元器件企業(yè)發(fā)展,支持省內半導體企業(yè)布局砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等5G基礎應用化合物半導體材料及器件生產(chǎn)線(xiàn)。對新建或在建關(guān)鍵設備購置額在200萬(wàn)元及以上的,按設備購置額的5%給予一次性補助,最高300萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
46.推動(dòng)省級(含)以上產(chǎn)業(yè)園區加快實(shí)現5G信號高質(zhì)量覆蓋。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)龍頭企業(yè)建設5G產(chǎn)業(yè)園。對于5G產(chǎn)業(yè)規模1億元以上、年增長(cháng)30%以上的園區,根據其規模、增速、投資強度及經(jīng)濟貢獻等因素由園區所在地政府給予相應獎補。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區或龍頭企業(yè)建設5G類(lèi)孵化培育平臺,依據入駐企業(yè)、創(chuàng )業(yè)團隊、孵化畢業(yè)企業(yè)、融資等情況,對基于5G的國家級、省級孵化器或眾創(chuàng )空間,分別給予一定額度的獎勵。(皖政〔2020〕18號,各市、縣人民政府,省科技廳、省財政廳負責)
47.支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+智能制造”“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”“5G+能源互聯(lián)網(wǎng)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)應用,培植5G應用重點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)鏈,對在上述領(lǐng)域獲得國家級試點(diǎn)示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的,給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局、省財政廳負責)
48.每年優(yōu)選一批超高清視頻顯示器件、終端產(chǎn)品、內容供給、傳輸網(wǎng)絡(luò )、應用推廣項目,按其關(guān)鍵設備購置額的10%予以補助,最高300萬(wàn)元。對進(jìn)入國家超高清視頻應用示范的項目,給予一次性獎補100萬(wàn)元。加快提升超高清視頻技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,對上一年度生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標準、年銷(xiāo)售收入達到500萬(wàn)元的超高清視頻創(chuàng )新產(chǎn)品,按年銷(xiāo)售收入的10%給予獎補,最高300萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省廣電局、安徽廣播電視臺、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團負責)
49.對生物基新材料年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元、3億元、5億元的企業(yè),每上一個(gè)臺階分別給予一次性100萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎勵。(皖政辦〔2020〕2號,所在地政府負責)
50.對省認定的成長(cháng)型小微企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)和專(zhuān)精特新冠軍企業(yè),每戶(hù)分別給予一次性獎補50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、80萬(wàn)元。對國家認定的專(zhuān)精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè),每戶(hù)分別給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政辦〔2020〕4號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
51.深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)和安徽工業(yè)精品培育提升行動(dòng),對獲得國家“三品”示范的企業(yè)給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政辦〔2020〕4號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責分工負責)
52.對列入全省旅游項目庫且3年累計實(shí)際投資達到10億元(含)以上的旅游類(lèi)重大項目給予獎勵。其中:10億元以上、30億元以下的,獎勵100萬(wàn)元;30億元以上、50億元以下的,獎勵200萬(wàn)元;50億元以上的,獎勵300萬(wàn)元。獎補資金下達到項目所在設區的市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
53.對新評定為五星級飯店和新晉中國飯店金星獎、中國旅游集團20強、全國旅游五星級飯店20強的,分別給予一次性獎補50萬(wàn)元。對主導制定國際、國家、旅游行業(yè)標準的旅游企業(yè),分別給予一次性獎補30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)獎補總額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對獲評全國旅游標準化示范城市、示范企業(yè)的,分別給予一次性獎補50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。對獲評全國旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位的,給予一次性獎補30萬(wàn)元。對獲得國家級旅游商品評比競賽一、二、三等獎(或金、銀、銅獎)的,分別給予一次性獎補5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。獎補資金下達到所在市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
54.對年度營(yíng)業(yè)收入首次超過(guò)10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅游領(lǐng)軍企業(yè),分別給予一次性獎補20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元。獎補資金下達到企業(yè)所在市,由市政府制定具體獎勵方案。(皖政辦〔2019〕17號,省文化和旅游廳、省財政廳負責)
55.對機器人本體企業(yè)的新建或在建項目,且實(shí)際總投資1000萬(wàn)元及以上(不含土地價(jià)款),按關(guān)鍵設備投資額的5%給予一次性補助,最高500萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
56.對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動(dòng)器、高性能控制器、傳感器和末端執行器五大關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),按新建或在建項目關(guān)鍵設備購置額(≥200萬(wàn)元)的5%給予一次性補助,最高500萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
57.國內外工業(yè)機器人和服務(wù)機器人(含特種機器人)領(lǐng)軍企業(yè)在皖投資設廠(chǎng)或建立企業(yè)總部。對注冊資本金(實(shí)際到位,下同)在1億元至10億元且營(yíng)業(yè)收入超1億元的,給予一次性獎補100萬(wàn)元;10億元以上且營(yíng)業(yè)收入超2億元的,給予一次性獎補200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省發(fā)展改革委負責)
58.對列入工業(yè)和信息化部《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》目錄的我省注冊企業(yè),給予一次性獎勵100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
59.對機器人本體技術(shù)指標達到《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016—2020年)》(工信部聯(lián)規〔2016〕109號)中十大標志性產(chǎn)品要求且已批量應用的,一次性獎勵機器人生產(chǎn)企業(yè)100萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)最高獎勵200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
60.對高精密減速器、高性能伺服電機和驅動(dòng)器、高性能控制器、傳感器和末端執行器批量應用于6自由度及以上工業(yè)機器人的,一次性獎勵機器人零部件生產(chǎn)企業(yè)50萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)最高獎勵100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
61.對入選工業(yè)和信息化部智能制造系統解決方案供應商名單的企業(yè),給予一次性獎勵100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
62.對省內機器人集成企業(yè)集成工業(yè)機器人的,按機器人售價(jià)總額的5%給予一次性獎勵,最高100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
63.對年度購置10臺及以上工業(yè)機器人(自由度≥4)的企業(yè),按購置金額的20%給予一次性獎補,單個(gè)企業(yè)最高可達100萬(wàn)元。對年度購置10臺以下工業(yè)機器人(自由度≥4)的企業(yè),按購置機器人費用的15%給予獎補,最高100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
64.建立機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性服務(wù)平臺,按其關(guān)鍵設備投資額的5%給予一次性補助,最高300萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
65.對在我省注冊成立的機器人行業(yè)檢驗檢測認證機構,給予關(guān)鍵設備投資總額5%的獎補,最高200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局負責)
66.檢驗檢測機構參與國際交流,年度達成1個(gè)及以上國際檢測認證實(shí)驗室互認的,給予50萬(wàn)元一次性獎補。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳、省市場(chǎng)監管局負責)
67.舉辦省級以上機器人大賽,每次按會(huì )場(chǎng)展位費、租賃費總額的50%給予補助,最高200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
68.機器人企業(yè)在國內外舉辦大型宣傳推介活動(dòng)、機器人論壇和產(chǎn)需對接會(huì ),每次按會(huì )場(chǎng)展位費、租賃費等的50%給予補助,最高100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕55號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
69.對在本省生產(chǎn)的中藥新藥(1-4類(lèi))及中藥經(jīng)典名方二次開(kāi)發(fā)、化學(xué)藥新藥(1-2類(lèi)),具有新藥證書(shū)的生物制品(1-5類(lèi))及第三類(lèi)醫療器械等重大藥械項目,對臨床前研究按研制費用的20%予以補助,對臨床試驗按研制費用的10%予以補助,單個(gè)項目補助總額最高1000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
70.對本省藥械項目獲得國家重大科技專(zhuān)項并在省內實(shí)施的,可以直接納入省重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項予以支持。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
71.對醫藥企業(yè)每取得1個(gè)全國第一家仿制(首仿)藥品生產(chǎn)批件并落戶(hù)本省生產(chǎn)的,一次性給予200萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
72.對總部(含研發(fā)總部和區域總部)新落戶(hù)我省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè),每戶(hù)給予一次性獎補200萬(wàn)元。對首次進(jìn)入全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強的企業(yè),分別給予一次性獎補100萬(wàn)元。對首次進(jìn)入安徽省重點(diǎn)電子信息、軟件企業(yè)名單的企業(yè),分別給予一次性獎補50萬(wàn)元。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
73.對我省數字技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次達到1億元、10億元的,分別給予一次性獎補100萬(wàn)元、500萬(wàn)元。企業(yè)首次進(jìn)入國家“獨角獸企業(yè)”名單的,鼓勵所在市政府采取“一事一議”方式給予支持。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
74.對獲得國家級智慧健康養老應用示范企業(yè)的,按相關(guān)規定給予獎補。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
75.各地可結合實(shí)際,確定當地重點(diǎn)發(fā)展的數字產(chǎn)業(yè),以“先存量、后增量”的原則,優(yōu)先安排用地供應。屬于下一代信息網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)(通信設施除外)、新型信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,可按商服用途落實(shí)用地。在不改變用地主體、規劃條件的前提下,開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信息資源,利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng )新商業(yè)模式、開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合業(yè)務(wù)的,可實(shí)行繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策。過(guò)渡期滿(mǎn),可根據企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)和控制性詳細規劃,確定是否另行辦理用地手續事宜。(皖政〔2018〕95號,各市人民政府負責)
76.對符合條件的云計算中心、超算中心、數據中心、災備中心等執行工商業(yè)及其他電價(jià)中的兩部制電價(jià)。(皖政〔2018〕95號,省發(fā)展改革委負責)
77.支持健康醫療大數據中心、超算中心、干細胞庫、中藥材大數據中心、轉化醫學(xué)研究中心、活細胞成像平臺等重大醫療醫藥創(chuàng )新發(fā)展基礎能力建設,對經(jīng)評審認定的項目,按照關(guān)鍵設備投資的10%予以補助,最高2000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
78.對首次認定的“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地,一次性獎補20萬(wàn)元。被列入本省飲片炮制規范的“十大皖藥”藥材標準,每個(gè)品種給予一次性30萬(wàn)元研究經(jīng)費支持。(皖政〔2018〕58號,省藥監局負責)
79.對已獲得國家資格認定或獲得備案并開(kāi)展研究的本省藥物臨床試驗機構(GCP)、獲得國家認定的本省藥物非臨床安全性評價(jià)研究機構(GLP)給予一次性100萬(wàn)元獎勵,對藥物臨床試驗機構、藥物非臨床安全性評價(jià)研究機構、合同研究組織(CRO)為本省醫藥企業(yè)提供服務(wù)的,按年度合同履行金額的5%給予獎勵,最高100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委、省衛生健康委負責)
80.對總部新落戶(hù)本省的全國醫藥行業(yè)百強企業(yè),給予一次性獎補200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
81.對醫藥企業(yè)產(chǎn)品取得國際注冊批件并落戶(hù)本省生產(chǎn)的,每獲取1個(gè)產(chǎn)品的國際注冊批件給予50萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
82.對獲得歐洲藥品質(zhì)量管理局EDQM認證、美國食品藥品管理局FDA認證、世界衛生組織PQ認證的本省醫藥企業(yè),一次性給予100萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
83.對本省醫藥生產(chǎn)企業(yè)單個(gè)品種年銷(xiāo)售收入首次突破1億元、5億元、8億元、10億元的,每上一個(gè)臺階給予企業(yè)100萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
84.對首次進(jìn)入全國醫藥行業(yè)百強的企業(yè),給予一次性獎補200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
85.對制造業(yè)企業(yè)分離后新設立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),年營(yíng)業(yè)收入首次達到1000萬(wàn)元以上且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)的,省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高50萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委負責)
86.推動(dòng)旅游、養老、中醫藥、現代供應鏈、商務(wù)租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)標準體系建設,對新認定的國家服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)單位,省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予50萬(wàn)元獎勵。對新認定的服務(wù)業(yè)中國馳名商標、國家地理標志商標、“中華老字號”、中國特色商業(yè)街等,按有關(guān)政策規定給予獎勵。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等按職能分工負責)
87.持續推進(jìn)省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金給予試點(diǎn)地區最高400萬(wàn)元獎補。鼓勵試點(diǎn)地區制定專(zhuān)項支持措施。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳等按職能分工負責)
88.對我省仿制藥項目獲得國家重大科技專(zhuān)項并在省內實(shí)施的,可以直接納入省重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項予以支持。切實(shí)落實(shí)鼓勵企業(yè)開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的政策措施,對完成質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的仿制藥,每個(gè)品種給予一次性獎補100萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)最高可達300萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕48號,省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳負責)
二、穩定供應鏈支持政策(54條)
1.繼續執行船閘收費下調10%政策。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等牽頭負責)
2.對家庭農場(chǎng)、農民合作社、供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等在農村建設的保鮮倉儲設施用電,實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委牽頭負責)
3.對首次認定的省級大數據企業(yè),各地可給予不低于10萬(wàn)元的一次性獎補。(皖發(fā)〔2022〕9號,省數據資源局、各市政府負責)
4.對進(jìn)出口企業(yè)參加省統一組織的線(xiàn)上國際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng),給予展位、數字營(yíng)銷(xiāo)等費用最高60%的支持,單場(chǎng)活動(dòng)最高支持8000元。(皖發(fā)〔2022〕9號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
5.支持條件成熟的市申報跨境電商綜試區,對新獲批跨境電商綜試區給予300萬(wàn)元的一次性建設資金支持。按年度開(kāi)展省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認定和評估,對新獲批的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高100萬(wàn)元的一次性建設資金支持,對年度評估等次為優(yōu)秀的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高30萬(wàn)元建設資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭負責)
6.采取“一事一議”方式重點(diǎn)引進(jìn)輻射帶動(dòng)能力強、行業(yè)影響較大的國內外知名跨境電商平臺和企業(yè),對新落戶(hù)且首個(gè)整年度在線(xiàn)交易額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)給予不低于50萬(wàn)元建設資金支持。指導有條件的企業(yè)自建獨立站和垂直品類(lèi)第三方交易平臺,培育自有渠道、自有用戶(hù)群。對使用獨立站或第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)且年銷(xiāo)售額達到一定規模的企業(yè),給予最高50萬(wàn)元建設資金支持。支持跨境電商企業(yè)申報“安徽出口品牌”。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭,各市人民政府、省財政廳按職責分工負責)
7.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機構作用,培育跨境電商孵化基地和孵化中心,為企業(yè)提供差異化孵化服務(wù)。對年培育新增跨境電商實(shí)績(jì)企業(yè)數達到一定規模的孵化中心給予最高50萬(wàn)元建設資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省財政廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
8.推動(dòng)綜服企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù),對年服務(wù)企業(yè)30家以上或年在線(xiàn)交易額1000萬(wàn)美元以上的綜服企業(yè)給予最高100萬(wàn)元建設資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,各市人民政府、省財政廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
9.簡(jiǎn)化跨境電商出口海外倉備案流程,對完整提供《跨境電商出口海外倉企業(yè)備案登記表》《跨境電商海外倉信息登記表》和海外倉租賃或所有權相關(guān)證明材料的企業(yè),按規定直接予以備案。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責分工負責)
10.開(kāi)展“皖美制造暢行全球”系列活動(dòng),組織跨境電商平臺企業(yè)與外貿企業(yè)加強合作,對企業(yè)參加統一組織的線(xiàn)上國際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)給予部分資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳負責)
11.指導符合條件且具一定產(chǎn)業(yè)基礎和外向度的內貿市場(chǎng)申報市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)。對于獲批的市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)給予連續三年每年300萬(wàn)元建設資金支持,用于公共服務(wù)平臺等基礎設施建設等。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭負責)
12.開(kāi)展省級綜服企業(yè)認定,對新獲認定或年新增業(yè)務(wù)量達到一定規模的綜服企業(yè)給予最高50萬(wàn)元建設資金支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省財政廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
13.對達到一定規模條件的自建海外倉或保稅倉給予最高200萬(wàn)元的一次性建設資金支持,對租賃海外倉或保稅倉且年線(xiàn)上銷(xiāo)售額達一定規模的企業(yè)給予最高30萬(wàn)元的使用費支持。(皖政辦秘〔2022〕8號,省商務(wù)廳牽頭負責)
14.由十大新興產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)按照市場(chǎng)化方式建立“創(chuàng )新+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+基金”創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,暢通“科技語(yǔ)言”和“市場(chǎng)語(yǔ)言”交流渠道。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
15.引導相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、科研機構、金融機構共同凝煉研發(fā)需求,采取“揭榜掛帥”“競爭賽馬”方式開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。加快建設“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場(chǎng),持續發(fā)布、路演科研成果轉化應用業(yè)務(wù)場(chǎng)景,鼓勵企業(yè)圍繞場(chǎng)景進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和商業(yè)應用,構建科技成果交易轉讓、產(chǎn)業(yè)轉化、資本支持、項目培育孵化一體化服務(wù)鏈條。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
16.鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與供應鏈金融有機耦合,引導金融機構依托“鏈主”“群主”企業(yè),為上下游中小微企業(yè)提供貸款、商業(yè)匯票、信用證、票據貼現、保理融資、融資租賃等綜合金融服務(wù)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
17.鼓勵龍頭企業(yè)實(shí)施“龍頭+配套”帶動(dòng)發(fā)展項目,通過(guò)品牌共享、渠道共享、服務(wù)外包及產(chǎn)品配套等方式帶動(dòng)中國聲谷中小企業(yè)發(fā)展,對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且帶動(dòng)每款配套產(chǎn)品年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的,給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬(wàn)元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府負責)
18.支持發(fā)力新基建,推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在中國聲谷園區率先布局,促進(jìn)平臺經(jīng)濟發(fā)展。新基建類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新公共服務(wù)平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專(zhuān)項資金支持,單個(gè)項目最高3000萬(wàn)元,按照撥款轉股權方式,由有關(guān)政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。每年對平臺經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行綜合評估,根據平臺“雙招雙引”數量、服務(wù)企業(yè)收入、產(chǎn)品銷(xiāo)售、孵化企業(yè)實(shí)際收入等經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況,給予實(shí)際運行成效良好的平臺最高500萬(wàn)元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、有關(guān)市政府負責)
19.鼓勵建設軟件名城名園,支持建設不同層次的軟件產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新孵化園、眾創(chuàng )空間、示范區(智慧小鎮)和創(chuàng )新產(chǎn)品消費體驗促銷(xiāo)中心,經(jīng)專(zhuān)家評審擇優(yōu)按照公共服務(wù)平臺實(shí)際完成項目投資總額的50%給予一次性補助,最高200萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關(guān)市政府負責)
20.圍繞新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉型需求,大力發(fā)展服務(wù)衍生制造、工業(yè)設計、大數據服務(wù)、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責)
21.圍繞“軌道上的安徽”建設,完善加密高鐵通道布局。完善鐵路貨運末端網(wǎng)絡(luò ),加快建設一批重點(diǎn)港口碼頭、物流園區、工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn),進(jìn)一步提高鐵路貨運網(wǎng)絡(luò )的覆蓋范圍與通達程度。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、各市政府負責)
22.研究制定加強水運基礎設施建設和管理的政策措施,大力整治長(cháng)江、淮河干流航道,積極建設沱澮河、新汴河等主要支流航道,加快實(shí)施引江濟淮航運工程,構建“一縱兩橫五干二十線(xiàn)”內河航道主骨架,全面融入長(cháng)三角地區高等級航道網(wǎng)。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省水利廳、各市政府負責)
23.加強現代化港口群建設,推進(jìn)港口集約化、規?;?、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)港口整合提升,加快建設蕪湖、馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐和蚌埠、淮南淮河航運樞紐、合肥江淮聯(lián)運中心“兩樞紐一中心”。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責)
24.加快推進(jìn)城市公交、郵政、環(huán)衛、出租、公務(wù)等領(lǐng)域新增、更新用車(chē)使用新能源或清潔能源汽車(chē)。統籌規劃建設專(zhuān)用充換電站和快速充電樁,推進(jìn)建設油、氣、電、氫綜合能源服務(wù)站。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、各市政府負責)
25.推進(jìn)內河集裝箱、汽車(chē)滾裝船、1200總噸及以上內河干散貨船等船舶受電設施改造,有序推進(jìn)沿江、沿淮碼頭岸電設施改造。加快推進(jìn)蕪湖液化天然氣(LNG)內河接收(轉運)站及沿江液化天然氣(LNG)加注碼頭建設。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責)
26.依托鐵路物流基地、公路港和內河港口等,加快推進(jìn)第二批省級多式聯(lián)運示范工程建設。推動(dòng)公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運跨越式發(fā)展,鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式,推廣集裝箱多式聯(lián)運。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責)
27.深入實(shí)施新型制造工程,加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉型,發(fā)展培育一批專(zhuān)業(yè)化智能制造系統解決方案供應商。編制發(fā)布省綠色制造項目投資導向計劃,培育綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈“四位一體”綠色制造體系。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責)
28.建設城市綠色物流體系,鼓勵發(fā)展綠色倉儲,培育一批綠色流通主體,支持利用城市現有鐵路貨場(chǎng)、物流貨場(chǎng)轉型升級為城市配送中心。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、各市政府負責)
29.深入實(shí)施大別山革命老區對外聯(lián)通通道建設工程,到2025年,基本實(shí)現高速鐵路通達80%的縣、高速公路通達所有縣城。推進(jìn)安慶機場(chǎng)改擴建,規劃建設金寨運輸機場(chǎng)和一批通用機場(chǎng)。加快長(cháng)江、淮河干流以及皖河、豐樂(lè )河航道整治和臨淮崗復線(xiàn)船閘建設,推進(jìn)皖河新港、安慶港長(cháng)風(fēng)作業(yè)區二期建設,打造安慶江海聯(lián)運樞紐,提升區域航運通江達海能力。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安市、安慶市政府,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳牽頭)
30.重點(diǎn)培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型、行業(yè)特色型、區域特色型、專(zhuān)業(yè)技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持建設一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補,最高3000萬(wàn)元;對行業(yè)、區域、專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補,最高1000萬(wàn)元;企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
31.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應用。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商面向重點(diǎn)行業(yè)與典型場(chǎng)景,打造和推廣整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。每年分行業(yè)、分領(lǐng)域發(fā)布100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)場(chǎng)景清單。支持一批5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場(chǎng)景、標識解析應用、新模式示范應用、優(yōu)秀解決方案,省級給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
32.支持企業(yè)開(kāi)展智能化改造,加大智能制造裝備、先進(jìn)信息技術(shù)、大數據、人工智能等在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節的應用,建設數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。對省級數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng),省級分別給予企業(yè)一次性獎補50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
33.建立安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)服務(wù)商資源池,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,面向細分行業(yè)和中小企業(yè)提供服務(wù)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)服務(wù)商對制造業(yè)中小企業(yè)購買(mǎi)和使用云計算資源及平臺服務(wù)給予優(yōu)惠,減輕用戶(hù)費用負擔,引導企業(yè)用戶(hù)上云上平臺。支持一批納入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(云)服務(wù)商資源池的企業(yè),按照服務(wù)中小企業(yè)的數量和質(zhì)量省級給予一次性獎補,最高100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
34.面向區域產(chǎn)業(yè)特色,支持建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心、體驗中心、推廣中心、公共服務(wù)平臺、聯(lián)合實(shí)驗室、實(shí)訓基地等,省級按照不超過(guò)投資額20%的比例給予一次性獎補,最高500萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
35.開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢(xún)服務(wù)。支持以政府購買(mǎi)服務(wù)方式為企業(yè)提供服務(wù),加強與中國信息通信研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位的合作,開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成熟度評估、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎性研究、重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設評估和資源診斷、企業(yè)智能車(chē)間(工廠(chǎng))測試驗證、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全評估等服務(wù)。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
36.鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及云服務(wù)商、工業(yè)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主體責任,完善網(wǎng)絡(luò )安全管理體系,提升企業(yè)安全防護能力,與省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺開(kāi)展對接。支持工業(yè)企業(yè)和平臺服務(wù)商開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級工作,省級按照不超過(guò)項目投資額50%的比例給予一次性獎補,最高100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責)
37.支持相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè),對引入上下游企業(yè)實(shí)施總投資(不含土地價(jià)款)1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng )”政策給予補助。每成功招引1個(gè)注冊資本金(實(shí)際到位,下同)1—10億元且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元生物基新材料企業(yè),給予招引企業(yè)一次性100萬(wàn)元獎勵;每成功招引1個(gè)注冊資本金10億元及以上且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的,給予招引企業(yè)一次性200萬(wàn)元獎勵;單個(gè)招引企業(yè)最高獎勵1000萬(wàn)元。(皖政辦〔2020〕2號,所在地政府負責)
38.對經(jīng)認定的農村產(chǎn)品上行超1000萬(wàn)元的電商經(jīng)營(yíng)主體,按上行網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售額給予1%以?xún)?、最?span>100萬(wàn)元的一次性獎勵。全面推廣“電商企業(yè)+基地+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)”模式,電商企業(yè)與農業(yè)基地或專(zhuān)業(yè)合作社簽訂2年及以上穩定購銷(xiāo)協(xié)議且年采購額達50萬(wàn)元以上的,給予其在合作的農業(yè)基地或專(zhuān)業(yè)合作社網(wǎng)銷(xiāo)采購額5%以?xún)?、最?span>20萬(wàn)元的一次性獎勵。(皖政辦〔2020〕12號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
39.支持符合條件的電商企業(yè)參加省級及以上農產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng),對展位費和人員費用等按規定給予50%以?xún)鹊难a助。對各縣(市、區)組織開(kāi)展農村電商產(chǎn)銷(xiāo)對接、直播促銷(xiāo)等活動(dòng)的,給予每次活動(dòng)網(wǎng)銷(xiāo)額5%、累計最高10萬(wàn)元的補助。(皖政辦〔2020〕12號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
40.省級電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金對涉農電商企業(yè)、農產(chǎn)品流通企業(yè)建設改造與電商發(fā)展相關(guān)的流通設施設備,給予投資額20%、最高100萬(wàn)元的補助;對涉農電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關(guān)流通設施設備的,給予租金20%、最高20萬(wàn)元的補助。(皖政辦〔2020〕12號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
41.推動(dòng)科研機構、高等院校的大型科研儀器和實(shí)驗設施向科技型初創(chuàng )企業(yè)開(kāi)放。對納入省儀器設備共享服務(wù)平臺向社會(huì )開(kāi)放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設備及設施(單臺價(jià)格在30萬(wàn)元及以上、成套價(jià)格在100萬(wàn)元及以上)的管理單位,省按其出租儀器設備年度收入不高于20%的比例給予設備管理單位補助,每個(gè)單位補助最高可達500萬(wàn)元。對租用上述儀器設備進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開(kāi)發(fā)的單位,由所在市(縣)按其租用儀器設備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助,每個(gè)單位補助最高可達200萬(wàn)元。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳,各市、縣人民政府負責)
42.積極推動(dòng)跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進(jìn)口擴大規模,對通過(guò)線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺且年進(jìn)口商品在線(xiàn)銷(xiāo)售額達到50萬(wàn)美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)給予專(zhuān)項資金支持。(皖政辦〔2019〕33號,省商務(wù)廳、合肥海關(guān)負責)
43.鼓勵各市對省級多式聯(lián)運示范工程、綜合運輸物流園示范工程重點(diǎn)項目,參照國家相關(guān)政策對集裝箱企業(yè)、承運航運企業(yè)、從事集裝箱重箱代理業(yè)務(wù)且在省內港口結算裝卸費用的貨代公司、自主開(kāi)辟集裝箱班輪航線(xiàn)的航運企業(yè)實(shí)施獎勵。(皖政辦〔2019〕4號,各市政府負責)
44.鼓勵農產(chǎn)品跨境電商發(fā)展,對農村電商企業(yè)開(kāi)展農產(chǎn)品上行實(shí)現年在線(xiàn)出口交易額50萬(wàn)美元以上的給予100萬(wàn)元以?xún)鹊姆謾n獎勵。(皖政辦秘〔2019〕76號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
45.完善跨境電子商務(wù)線(xiàn)上公共服務(wù)(通關(guān))平臺,推動(dòng)中國(合肥)跨境電子商務(wù)綜合試驗區線(xiàn)上公共服務(wù)(通關(guān))平臺覆蓋全省,對服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)50家以上、年在線(xiàn)交易額1000萬(wàn)美元以上的線(xiàn)上公共服務(wù)(通關(guān))平臺運維企業(yè)給予資金支持,單個(gè)平臺可達100萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳、合肥市政府負責)
46.鼓勵跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺面向全省跨境電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展報關(guān)報驗、物流、退稅、結算、信保、融資等綜合服務(wù)或提供代運營(yíng)等專(zhuān)業(yè)服務(wù),對服務(wù)跨境電子商務(wù)企業(yè)30家以上或年在線(xiàn)交易額1000萬(wàn)美元以上的平臺給予資金支持,單個(gè)平臺可達300萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
47.支持建設第三方跨境支付平臺,對取得中國人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》并符合跨境支付標準、在我省開(kāi)展跨境電子商務(wù)結算、年線(xiàn)上結算交易額超過(guò)2億美元的第三方支付平臺,給予一次性資金支持,單個(gè)支付平臺可達100萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳、省外匯管理局負責)
48.支持跨境電子商務(wù)企業(yè)建立境內線(xiàn)下體驗店,對營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500平方米、經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年、年進(jìn)口商品在線(xiàn)銷(xiāo)售額超過(guò)100萬(wàn)美元的,按照100元/平方米的標準給予一次性建設資金支持,單個(gè)企業(yè)可達50萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
49.鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)建立境外線(xiàn)下體驗店,對營(yíng)業(yè)面積超過(guò)500平方米、經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年且年在線(xiàn)交易額超過(guò)100萬(wàn)美元的,按照當年固定資產(chǎn)投入的10%給予一次性建設資金支持,單個(gè)企業(yè)可達100萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
50.支持郵政、快遞公司提升跨境公共服務(wù)能力,對郵政公司通過(guò)合肥國際郵件互換局的跨境電子商務(wù)郵件量、快遞公司通過(guò)合肥國際快件監管中心的快件量年超過(guò)50萬(wàn)件的,同比每增加1個(gè)百分點(diǎn)給予2萬(wàn)元資金支持,單個(gè)公司可達50萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳、省郵政管理局、中國郵政集團安徽省分公司負責)
51.支持在海關(guān)特殊監管區域和保稅物流中心(B型)建設用于開(kāi)展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)的保稅倉,單個(gè)保稅倉面積1萬(wàn)平方米以上,且年倉庫貨物交易額1000萬(wàn)美元以上的,給予固定資產(chǎn)投入5%的一次性資金支持,單個(gè)企業(yè)可達200萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
52.鼓勵跨境電子商務(wù)企業(yè)租賃海關(guān)特殊監管區域和保稅物流中心(B型)的保稅倉開(kāi)展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),對年進(jìn)口商品在線(xiàn)銷(xiāo)售額200萬(wàn)美元以上、保稅倉年使用費用超過(guò)30萬(wàn)元的,給予實(shí)際費用10%的資金支持,單個(gè)企業(yè)可達20萬(wàn)元。(皖政辦〔2018〕46號,省商務(wù)廳、省財政廳負責)
53.鼓勵校企聯(lián)合建設跨境電子商務(wù)實(shí)訓基地,加強跨境電子商務(wù)操作技能培訓,鼓勵開(kāi)展跨境電子商務(wù)技能大賽,對具備資質(zhì)的社會(huì )培訓機構,根據其年度培訓人數、培訓合格率、培訓后留在省內就業(yè)人數等因素,給予承訓機構可達10萬(wàn)元資金支持。(皖政辦〔2018〕46號,省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責)
54.鼓勵行業(yè)龍頭和骨干企業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)放各類(lèi)資源,面向公眾提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)。對平臺內創(chuàng )業(yè)項目年收入總計超過(guò)1億元、5億元、10億元的平臺主體企業(yè),分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎補。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
三、科技創(chuàng )新支持政策(61條)
1.提高科研項目間接費用比例,純理論基礎研究項目間接費用比例可提高到60%??蒲袉挝豢蓪㈤g接費用全部用于績(jì)效支出,科研項目經(jīng)費中用于“人”的費用可達50%以上。設備費等預算調劑權下放給項目承擔單位或項目負責人。財政資金支持的科技項目,勞務(wù)費預算不設比例限制。(皖發(fā)〔2022〕9號,省科技廳、省財政廳等牽頭負責)
2.在省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃中建立揭榜掛帥、定向委托等多元化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制,單個(gè)項目省財政資助最高1000萬(wàn)元。支持企業(yè)承擔省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃項目,研發(fā)投入自籌部分不低于項目研發(fā)總投入60%的,省、市(縣)支持比例最高為總投入的40%。(皖發(fā)〔2022〕9號,省科技廳、省財政廳、各市政府負責)
3.對不同規模企業(yè)研發(fā)費用超過(guò)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用規定比例的,各地可給予一定獎補。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,各地可根據銷(xiāo)售、成本、利潤等因素對入庫企業(yè)給予培育獎勵。(皖發(fā)〔2022〕9號,各市政府負責)
4.對新認定的教育部重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng )新中心、人文社會(huì )科學(xué)研究基地等部委級創(chuàng )新平臺,在建設期內(一般不超過(guò)3年)每年給予最高300萬(wàn)元(人文社科類(lèi)100萬(wàn)元)經(jīng)費獎補。對已立項建設的部委級創(chuàng )新平臺,驗收通過(guò)或周期評估獲得良好等次以上的,連續3年每年給予最高200萬(wàn)元(人文社科類(lèi)100萬(wàn)元)經(jīng)費獎補。每年評估認定50個(gè)左右廳級重點(diǎn)創(chuàng )新平臺。(皖政〔2022〕1號,省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
5.面向有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的城鄉各類(lèi)勞動(dòng)者,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴大企業(yè)、網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )業(yè)(模擬)實(shí)訓等培訓,分別給予60—1300元創(chuàng )業(yè)培訓補貼,提升創(chuàng )業(yè)能力。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等負責)
6.支持高校建設一批省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地,每個(gè)基地給予120萬(wàn)元支持。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳等負責)
7.支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),通過(guò)公開(kāi)揭榜掛帥新機制,選擇有實(shí)力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新重點(diǎn)方向,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)項目,按照實(shí)際完成項目投資總額(經(jīng)認定的設備購置、委托開(kāi)發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額)的30%給予補助,單個(gè)項目最高500萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)年度補助總額最高3000萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
8.支持企業(yè)開(kāi)展數據創(chuàng )新,對基于數據采集、處理、訓練、工具開(kāi)發(fā)及購買(mǎi)等形成的數據創(chuàng )新項目,按照實(shí)際完成項目投資總額的30%給予補助,單個(gè)項目最高100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
9.支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,對企業(yè)人工智能類(lèi)及信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,按照實(shí)際完成項目投資總額的30%給予補助,單個(gè)項目最高500萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
10.支持企業(yè)開(kāi)展信息技術(shù)應用創(chuàng )新,對進(jìn)入國家目錄的創(chuàng )新產(chǎn)品和省級目錄的創(chuàng )新產(chǎn)品,分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責)
11.支持初創(chuàng )企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,對企業(yè)應用中國聲谷公共技術(shù)平臺開(kāi)發(fā)創(chuàng )新產(chǎn)品,擇優(yōu)給予人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)新產(chǎn)品一次性50萬(wàn)元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
12.支持中國聲谷舉辦國際智能語(yǔ)音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng )新大賽,對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬(wàn)、25萬(wàn)、10萬(wàn)元獎勵,并按每次大賽活動(dòng)經(jīng)費的一定比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元的補助。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責)
13.鼓勵龍頭企業(yè)圍繞節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、低碳零碳等領(lǐng)域,牽頭組建任務(wù)型創(chuàng )新聯(lián)合體、創(chuàng )新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構,承擔國家、省重大綠色低碳領(lǐng)域攻堅計劃和科技計劃專(zhuān)項,開(kāi)展規?;瘍δ?、氫能、二氧化碳捕集利用封存等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
14.支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術(shù)創(chuàng )新項目孵化器,鼓勵發(fā)展一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的綠色技術(shù)創(chuàng )新“經(jīng)紀人”。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
15.完善綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資,支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資,推行綠色保險。加強長(cháng)三角區域綠色技術(shù)創(chuàng )新合作,依托長(cháng)三角科技創(chuàng )新共同體建設,推動(dòng)大型科研儀器、科技文獻、科技數據等創(chuàng )新資源開(kāi)放共享。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
16.支持老區與科研院所、高校合作,共建大別山中醫藥研究院等研發(fā)機構,推動(dòng)創(chuàng )建一批省級以上工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心,加快氫能和燃料電池、先進(jìn)高分子材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持有條件的地區組建專(zhuān)業(yè)化技術(shù)轉移機構,建設一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地,創(chuàng )建國家科技成果轉移轉化示范區。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省科技廳牽頭)
17.鼓勵企業(yè)實(shí)施設備數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化技術(shù)改造,省級按照項目設備購置額的10%給予獎補,最高500萬(wàn)元。對企業(yè)實(shí)施數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化技改項目3年期以上貸款,省級按照同期銀行基準利率40%給予貼息,單個(gè)項目貼息期不超過(guò)3年,最高500萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
18.支持企業(yè)對照國家數字化轉型新型能力體系標準開(kāi)展評估工作,對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè),省級分別給予一次性獎補50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
19.支持以IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)、工業(yè)PON(無(wú)源光網(wǎng)絡(luò ))、5G等技術(shù),以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算設備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò )。每年支持一批網(wǎng)絡(luò )改造應用良好的企業(yè),省級給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
20.建設標識解析體系。對省內建成的標識解析二級節點(diǎn)項目省級按照不超過(guò)項目投資額30%的比例給予一次性獎補,最高300萬(wàn)元。深化標識在設計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節應用,推動(dòng)標識解析系統與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責)
21.統籌制造強省建設資金,對經(jīng)評定的“三首”產(chǎn)品省內研制和省內示范應用企業(yè),省財政分別按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬(wàn)元。其中,單價(jià)(或貨值)在1000萬(wàn)元(含)以下的,按其單價(jià)(或貨值)的15%給予獎補;單價(jià)(或貨值)在1000萬(wàn)元以上的,按其1000萬(wàn)元(含)以?xún)葍r(jià)值的15%加上超出1000萬(wàn)元價(jià)值部分的10%給予一次性獎補。對省內企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應用綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時(shí)限為一年。每個(gè)企業(yè)每年保費補貼最高300萬(wàn)元。(皖政秘〔2020〕52號,省經(jīng)濟和信息化廳牽頭,省財政廳、安徽銀保監局等配合)
22.在首臺套產(chǎn)品投標時(shí),招標單位不得提出市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jì)等要求,不得超出招標項目實(shí)際需要或套用特定產(chǎn)品設置評價(jià)標準、技術(shù)參數等。對于已投保的首臺套產(chǎn)品,一般不再收取質(zhì)量保證金。對于招標人、招標代理機構以不合理條件限制或排斥首臺套投標的行為,有關(guān)部門(mén)依法從嚴查處。(皖政秘〔2020〕52號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市人民政府按職責分工負責)
23.支持企業(yè)加大對5G相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)力度,對關(guān)鍵設備購置額在300萬(wàn)元及以上的項目,按其關(guān)鍵設備購置額的10%予以補助,最高300萬(wàn)元。對獲得國家自然科學(xué)技術(shù)一、二等獎項目的第一完成單位,一次性分別給予獎勵100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳負責)
24.支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧能源、無(wú)線(xiàn)醫療、無(wú)線(xiàn)家庭娛樂(lè )、聯(lián)網(wǎng)無(wú)人機、社交網(wǎng)絡(luò )、個(gè)人AI輔助、智慧城市等場(chǎng)景應用,開(kāi)發(fā)5G應用軟件、控制系統、服務(wù)平臺軟件等,并根據用戶(hù)總量、市場(chǎng)規模、技術(shù)創(chuàng )新水平等,優(yōu)選一批產(chǎn)品分別給予一次性獎補50萬(wàn)元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求,面向5G不同垂直行業(yè)的應用場(chǎng)景,研發(fā)適應該領(lǐng)域的軟硬一體終端產(chǎn)品;按照產(chǎn)品首年度銷(xiāo)售收入規模、技術(shù)創(chuàng )新水平等,每年優(yōu)選一批產(chǎn)品,按照產(chǎn)品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補,最高50萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
25.支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所合作,建設5G創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、開(kāi)放實(shí)驗室和通信實(shí)驗外場(chǎng)等基地。對基地關(guān)鍵研發(fā)、生產(chǎn)設備按設備投資額的5%進(jìn)行補助,最高300萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
26.支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺;鼓勵有條件的基地和園區聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎電信企業(yè)等,瞄準國內一流水平建設5G產(chǎn)品認證、應用測試、網(wǎng)絡(luò )性能監測、產(chǎn)業(yè)監測分析等公共技術(shù)服務(wù)平臺。對上述平臺按照關(guān)鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補助,最高300萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責)
27.在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng )新型增效利用等領(lǐng)域,支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶(hù)聯(lián)合實(shí)施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng )新項目。經(jīng)評審認定的項目,對研發(fā)及關(guān)鍵設備投入按照10%比例給予補助,單個(gè)項目最高補助3000萬(wàn)元,特別重大項目納入“三重一創(chuàng )”建設“一事一議”支持范疇。(皖政辦〔2020〕2號)
28.對從事重大技術(shù)裝備研發(fā)制造的企業(yè),經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;符合條件的,按政策規定享受研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實(shí)際使用環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備的,該專(zhuān)用設備投資額的10%可從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結轉抵免。對符合條件的軟件企業(yè),按規定享受企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退政策。按規定落實(shí)企業(yè)委托境外研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除、延長(cháng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限等政策。(皖政秘〔2020〕52號,省稅務(wù)局牽頭)
29.鼓勵各地創(chuàng )新投入方式,運用補助、貼息、擔保、股權投資等方式支持線(xiàn)上經(jīng)濟發(fā)展。(皖政辦秘〔2020〕54號,各市、縣人民政府負責)
30.對新建的省實(shí)驗室、省技術(shù)創(chuàng )新中心每家分別一次性獎勵500萬(wàn)元、300萬(wàn)元,其中50%用于成果獎勵,50%用于人才培養引進(jìn)。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)
31.根據“一室一中心”運行情況和績(jì)效考核結果,省財政采取穩定運行支持和績(jì)效獎補相結合的方式,每年支持省實(shí)驗室穩定運行經(jīng)費每家300萬(wàn)元、省技術(shù)創(chuàng )新中心每家100萬(wàn)元,結合績(jì)效考核或評估情況,再予以每家不同檔次的績(jì)效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)
32.優(yōu)先支持“一室一中心”申報國家科技專(zhuān)項計劃,對承擔國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位,根據項目實(shí)施進(jìn)展給予績(jì)效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省科技廳負責)
33.對獲得“創(chuàng )客中國”“創(chuàng )響中國”安徽賽區一、二、三等獎項目,每個(gè)項目分別獎補50萬(wàn)元、25萬(wàn)元、10萬(wàn)元。(皖政辦〔2019〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)
34.鼓勵有條件的市、縣(市、區)采取“創(chuàng )新券”等方式,為科技型初創(chuàng )企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導、委托研發(fā)、工業(yè)設計、財務(wù)代賬、企業(yè)診斷、路演展示、檢驗檢測等公共服務(wù)。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)
35.創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人投資種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)符合規定條件的,可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日,對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng )空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局按職責分工負責)
36.對新入駐科技型初創(chuàng )企業(yè)三年內發(fā)生的房租、水電等費用,各地最高可給予100%補貼。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)
37.鼓勵各市對建立研發(fā)準備金制度并享受研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè),按其上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額,給予一定比例資金補助。省級財政資金按照上年度各市全社會(huì )研發(fā)投入額度和增長(cháng)幅度予以支持,用于補助企業(yè)研發(fā)投入。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省統計局,各市人民政府按職責分工負責)
38.對購買(mǎi)先進(jìn)技術(shù)成果并在皖轉化、產(chǎn)業(yè)化的,按其技術(shù)合同成交并實(shí)際支付額,省最高給予10%的補助,單個(gè)企業(yè)最高可達100萬(wàn)元。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
39.鼓勵國際著(zhù)名科研機構和高等院校、國家重點(diǎn)科研院所和高等院校、知名跨國公司實(shí)驗室和國內行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學(xué)家及其科研團隊等大院大所在我省設立研發(fā)機構,研發(fā)機構落戶(hù)市將在土地、用房、研發(fā)啟動(dòng)經(jīng)費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶(hù)市支持的基礎上,按落戶(hù)市對研發(fā)機構資金支持額度的10%給予補助,最高可達1億元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳、相關(guān)市政府按職責分工負責)
40.對成功爭創(chuàng )國家級科技創(chuàng )新基地的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng )”等專(zhuān)項資金中一次性給予100萬(wàn)—300萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
41.對成功爭創(chuàng )省級科技創(chuàng )新基地且運行1年后達到要求的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng )”等專(zhuān)項資金中一次性給予50萬(wàn)元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
42.對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)設備購置進(jìn)行補助,補助比例為設備購置金額的10%,補助最高可達3000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
43.對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程進(jìn)行補助,補助最高可達2000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
44.對重大新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項研制費用進(jìn)行補助,補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%,連續補助不超過(guò)3年,累計最高可達3000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
45.對開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)的研發(fā)機構,省按其上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度增量的10%給予補助,每個(gè)研發(fā)機構補助最高可達1000萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
46.對承擔國家重大科技專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構,省按項目上年實(shí)際國撥經(jīng)費3%—5%給予獎勵,每個(gè)項目最高可達60萬(wàn)元,每個(gè)研發(fā)機構最高可達400萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
47.對在我省落地轉化和產(chǎn)業(yè)化的大院大所科技成果,省在轉化市支持基礎上,按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵,最高可達500萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
48.對大院大所在我省開(kāi)展的各類(lèi)交流合作活動(dòng),省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達200萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,相關(guān)市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
49.支持大院大所在我省設立科技企業(yè)孵化器并開(kāi)展科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),省及落戶(hù)市依法依規落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,并在土地供給、績(jì)效獎補等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的,依據績(jì)效情況,省從創(chuàng )新型省份建設專(zhuān)項資金中分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎勵。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
50.對促成大院大所及其領(lǐng)軍人物在我省設立研發(fā)機構、轉移轉化科技成果的省內外各類(lèi)社會(huì )機構組織,省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕50號,相關(guān)市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
51.對省內現有大院大所,其新設研發(fā)機構、開(kāi)展科技創(chuàng )新和成果轉化活動(dòng)等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責)
52.機器人研發(fā)制造企業(yè)委托境外研發(fā)費用可以加計扣除。(皖政〔2018〕55號,省稅務(wù)局負責)
53.機器人研發(fā)制造企業(yè)經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的,可享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率,虧損結轉年限按規定由5年延長(cháng)至10年。(皖政〔2018〕55號,省稅務(wù)局負責)
54.制定《安徽省創(chuàng )新型醫療器械產(chǎn)品目錄》,對納入目錄、經(jīng)評審認定符合條件醫療器械的首次應用,對省內研制單位按售價(jià)10%予以補助,最高500萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
55.加快推進(jìn)腫瘤免疫治療、細胞治療、再生醫療等現代醫療技術(shù)創(chuàng )新及臨床應用,對經(jīng)評審認定具備承擔條件的項目,按照科研攻關(guān)和應用推廣發(fā)生費用的30%予以資助,最高500萬(wàn)元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)
56.對主導制定國際、國家(行業(yè))相關(guān)數字技術(shù)標準并取得實(shí)效的企業(yè),分別給予每個(gè)標準一次性獎補100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
57.對獲得國家級制造業(yè)“雙創(chuàng )”試點(diǎn)示范的企業(yè),給予一次性獎補100萬(wàn)元。(皖政〔2018〕95號,省經(jīng)濟和信息化廳負責)
58.對高校提供的符合法定條件的技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),依法免征增值稅。(皖政辦〔2018〕37號,省稅務(wù)局、省科技廳、省教育廳按職責分工負責)
59.對企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費用,按照費用實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。(皖政〔2018〕82號,省稅務(wù)局負責)
60.委托境外研發(fā)費用不超過(guò)境內符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,按規定在企業(yè)所得稅前加計扣除。(皖政〔2018〕82號,省稅務(wù)局負責)
61.對當年具備高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個(gè)年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至10年。(皖政〔2018〕82號,省稅務(wù)局負責)
四、金融資本支持政策(48條)
1.對符合條件的政府性股權投資基金,可將財政出資部分產(chǎn)生的超額收益,按一定比例向子基金社會(huì )化出資人讓利。對新登記的各類(lèi)私募股權投資基金,以及各類(lèi)私募股權投資基金投資省內企業(yè),鼓勵各地按其實(shí)繳注冊資本、實(shí)際募集資金以及投資額比例給予獎勵。省級政府性股權投資基金參股或合伙子基金投資省內企業(yè)的資金比例,可不低于省級政府性股權投資基金出資額的1.2倍,天使類(lèi)子基金可放寬到1倍。(皖發(fā)〔2022〕9號,省地方金融監管局、省財政廳、各市政府負責)
2.充分發(fā)揮省級科技成果轉化引導基金等作用,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng )新中心、科研院所發(fā)起設立天使基金。支持國家級科技企業(yè)孵化器設立科創(chuàng )投資基金,探索“創(chuàng )投風(fēng)投+孵化”模式。鼓勵省內有條件企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設立中試孵化母基金。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
3.支持金融機構發(fā)放專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權打包組合貸款。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
4.鼓勵銀行機構穩妥開(kāi)展外部投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。深化與開(kāi)發(fā)性、政策性銀行戰略合作,鼓勵通過(guò)轉貸向法人銀行機構提供低成本資金,用于支持科創(chuàng )小微企業(yè)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
5.鼓勵各市縣因地制宜對科創(chuàng )中小企業(yè)開(kāi)展融資租賃給予專(zhuān)項貼息。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
6.推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)在省區域性股權市場(chǎng)掛牌。聚焦科創(chuàng )專(zhuān)板、專(zhuān)精特新板,遴選科技含量高、規范基礎好的企業(yè)實(shí)施“種子計劃”和“股改行動(dòng)”,省財政對在省區域性股權市場(chǎng)科創(chuàng )板掛牌實(shí)施股改的企業(yè)先期獎勵10萬(wàn)元。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
7.鼓勵上市公司運用增發(fā)、配股、發(fā)債等實(shí)施再融資。支持在真實(shí)貿易和資產(chǎn)穿透前提下,產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)通過(guò)同業(yè)拆借、轉貼現、租賃保理、資管計劃、私募基金等方式拓寬融資來(lái)源渠道。支持銀行機構對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在信貸規模上優(yōu)先保障、單獨計劃,通過(guò)銀團貸款、聯(lián)合授信等形式滿(mǎn)足大額資金需求。支持信用良好、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)發(fā)起設立或參股財務(wù)公司、融資租賃公司等機構。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
8.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上市公司引領(lǐng)作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組,對境外重大并購行為,在依法合規前提下,提供政策支持和便利服務(wù)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
9.按照“省級引導、市縣主導、滾動(dòng)發(fā)展”思路,市場(chǎng)化配置、財政性資金撬動(dòng),設立支持十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細分引導基金,接續設立省“三重一創(chuàng )”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省中小企業(yè)(專(zhuān)精特新)發(fā)展基金,加大對新興產(chǎn)業(yè)重大項目直投力度。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
10.支持市縣設立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
11.發(fā)揮省屬?lài)蟾母锇l(fā)展基金等創(chuàng )新資本作用,支持上市公司、行業(yè)并購基金開(kāi)展境內外項目并購整合。對省屬?lài)衅髽I(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)影響當期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì),在業(yè)績(jì)考核中不作負向評價(jià)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
12.建立新興產(chǎn)業(yè)項目與金融機構常態(tài)化對接機制。用好制造業(yè)貸款財政貼息政策,提高制造業(yè)中長(cháng)期貸款占比。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
13.建立信息共享機制,引導保險機構提供長(cháng)期穩定股權債權資金支持,由企業(yè)所在市縣財政按保險機構當年實(shí)際到位投資額的1%給予一次性最高500萬(wàn)元獎勵。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
14.開(kāi)展貿易投資便利化試點(diǎn),靈活運用跨境信貸融資、跨境雙向資金池、跨境貿易融資產(chǎn)品等幫助企業(yè)獲得境外融資支持。支持企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權等收益為抵押獲得貸款。設立虹橋國際開(kāi)放樞紐金融貿易服務(wù)中心。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
15.自貿試驗區內企業(yè)從境外募集的資金、符合條件的金融機構從境外募集的資金及其提供跨境服務(wù)取得的收入,可按相關(guān)規定用于自貿試驗區內及境外的經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)。在自貿試驗區探索開(kāi)展合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
16.支持企業(yè)對接境外資本市場(chǎng)上市、發(fā)債,為外資、合資企業(yè)境內上市做好服務(wù)。支持上市公司重點(diǎn)開(kāi)展高端技術(shù)、高端人才、高端品牌跨境并購。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
17.支持符合條件的法人銀行機構申請上海金融要素市場(chǎng)會(huì )員資格。對接長(cháng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地,設立中部地區資本市場(chǎng)服務(wù)基地。開(kāi)展長(cháng)三角區域性股權市場(chǎng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)。支持符合條件的長(cháng)三角區域金融機構互設分支機構。探索建立長(cháng)三角跨區域經(jīng)濟金融信息共享、重大項目聯(lián)合授信、聯(lián)合(銀團)貸款協(xié)作等機制,逐步推進(jìn)金融機構金融結算、異地存儲、信用擔保、保險理賠同城化。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
18.建立綠色低碳項目庫,探索通過(guò)綠色專(zhuān)項再貸款等貨幣政策工具,激勵銀行機構加大對節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、傳統產(chǎn)業(yè)綠色改造的企業(yè)信貸投放,抑制“兩高一剩”行業(yè)貸款規模。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
19.支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色票據、碳中和債等融資工具。在全省上市后備資源庫中標識綠色企業(yè),開(kāi)辟優(yōu)先輔導上市便利通道,推動(dòng)其在多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
20.圍繞長(cháng)江經(jīng)濟帶、環(huán)巢湖地區生態(tài)保護修復、污水和固廢處理、海綿城市和節水型城市建設,探索建立全省“綠色項目清單”,引導金融資本優(yōu)先支持。引導金融機構加大碳減排優(yōu)惠貸款投放。研究構建專(zhuān)業(yè)化綠色擔保機制。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
21.加快設立各類(lèi)綠色發(fā)展基金,鼓勵金融機構和市縣政府合作設立碳基金和排污權基金,支持環(huán)境權益資產(chǎn)項目。引導污水水務(wù)、環(huán)保清潔、綠色生態(tài)等領(lǐng)域的投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
22.積極參與全國碳排放權交易,推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)大型企業(yè)投資低碳技術(shù),獲得節能減排收益。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
23.大力招引創(chuàng )投風(fēng)投機構,優(yōu)化政府性股權基金參股創(chuàng )投風(fēng)投比例,合理確定返投倍數,適當提高超額收益讓渡基金管理團隊比例,按照已有政策落實(shí)創(chuàng )投風(fēng)投基金獎勵。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
24.爭取各類(lèi)金融機構總部來(lái)皖設立分支機構、理財子公司、資產(chǎn)管理子公司、專(zhuān)業(yè)投資子公司及功能性總部專(zhuān)營(yíng)機構和創(chuàng )新業(yè)態(tài),搭建總分行、母子公司、條線(xiàn)間聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮總部集團內多元牌照、組合工具、多種產(chǎn)品的優(yōu)勢,帶動(dòng)信貸、理財、信托、保險等各類(lèi)金融資本在皖聚集。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
25.深化與滬深港交易所、全國股轉系統合作,加快建設滬深交易所、全國股轉系統安徽資本市場(chǎng)服務(wù)基地,打造企業(yè)—基地—交易所“上市掛牌服務(wù)直通車(chē)”,推動(dòng)企業(yè)分類(lèi)對接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌。爭取省區域性股權市場(chǎng)掛牌企業(yè)直接轉板全國股轉系統改革試點(diǎn)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
26.支持企業(yè)運用公司債、可轉債、永續債、中期票據、短期融資券等多元化傳統融資工具。加大雙創(chuàng )債、綠色債、碳中和債、資產(chǎn)支持證券(ABS)、不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)等創(chuàng )新融資工具推廣運用。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
27.支持省信用擔保集團、省科技融資擔保公司以“發(fā)債主體+擔保”模式與市縣政府性融資擔保機構聯(lián)動(dòng)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
28.推動(dòng)國有企業(yè)建立綜合參考承銷(xiāo)業(yè)務(wù)資質(zhì)、承銷(xiāo)能力、成功案例等因素擇優(yōu)遴選債券發(fā)行承銷(xiāo)機構機制。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
29.對為主體評級AA級及以下的企業(yè)發(fā)債提供服務(wù)的主承銷(xiāo)商,由企業(yè)所在地財政分別按年度實(shí)際承銷(xiāo)額的0.2‰、0.4‰乘以發(fā)行期限給予一次性獎勵,最高不超過(guò)實(shí)際承銷(xiāo)額的2‰。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
30.支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、紡織、糧油等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展套期保值。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
31.完善財政支持政策,推廣玉米、大豆等大宗農產(chǎn)品“保險+期貨”業(yè)務(wù)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
32.加快金融機構數字化轉型,提升線(xiàn)上服務(wù)與業(yè)務(wù)覆蓋能力。鼓勵由主辦銀行、主辦券商、主辦資產(chǎn)管理公司牽頭,建立多業(yè)態(tài)協(xié)同服務(wù)重大項目和重點(diǎn)企業(yè)機制。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
33.對接上海國際金融中心,加快建設合肥國際金融后臺基地,引進(jìn)培育各類(lèi)金融中介、評級、征信、交易、結算等市場(chǎng)主體和基礎設施。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
34.積極推進(jìn)合肥、淮北、蚌埠、滁州、馬鞍山、蕪湖建設產(chǎn)業(yè)資本中心,持續推進(jìn)皖江城市帶和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設,聚集更多產(chǎn)業(yè)資本。發(fā)揮皖南、大別山區等地區生態(tài)資源優(yōu)勢,支持亳州、蚌埠、馬鞍山、六安、宣城、安慶、黃山等地重點(diǎn)發(fā)展綠色金融。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
35.招引境內外知名證券公司、會(huì )計師事務(wù)所、律師事務(wù)所來(lái)皖展業(yè)。完善證券公司保薦人聯(lián)系市縣制度,導入更多券商深入市縣,為科創(chuàng )企業(yè)配置資本顧問(wèn),“點(diǎn)對點(diǎn)”為當地政府和企業(yè)提供上市融資政策咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)指導。發(fā)揮上市公司協(xié)會(huì )、證券期貨業(yè)協(xié)會(huì )、私募基金業(yè)協(xié)會(huì )、注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )、律師協(xié)會(huì )、并購公會(huì )等橋梁紐帶作用,開(kāi)展優(yōu)秀中介機構遴選、優(yōu)質(zhì)服務(wù)評價(jià)“雙優(yōu)”活動(dòng)。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
36.營(yíng)造寬容失敗、鼓勵創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的投資文化。對政府投資參股的各類(lèi)種子、天使、風(fēng)投、創(chuàng )投基金,整體考核基金所投全部項目,從基金投資運營(yíng)全周期評價(jià)整體投資收益。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,統籌國資管理、審計監督、金融監管等領(lǐng)域政策要求與國有企業(yè)、金融機構市場(chǎng)化運行實(shí)際,優(yōu)化風(fēng)險容忍、交易定價(jià)方式、投資損失評估、業(yè)績(jì)考核等制度設計,實(shí)行盡職免責。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
37.符合條件的小微企業(yè)最高可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款300萬(wàn)元,符合條件的個(gè)人最高可申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款50萬(wàn)元。新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款,以及全國創(chuàng )業(yè)孵化示范基地或信用社區(鄉村)推薦的創(chuàng )業(yè)項目,獲得設區的市級以上榮譽(yù)的創(chuàng )業(yè)人員、創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)企業(yè),經(jīng)金融機構評估認定的信用小微企業(yè)、商戶(hù)、農戶(hù),經(jīng)營(yíng)穩定守信的二次創(chuàng )業(yè)者等特定群體,免除反擔保要求。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、人行合肥中心支行、省財政廳等負責)
38.充分發(fā)揮省特色小鎮建設專(zhuān)項資金的引領(lǐng)撬動(dòng)作用,提高資金使用效益。鼓勵市、縣整合各類(lèi)財政資金,加大對特色小鎮建設的投入力度。鼓勵市、縣將特色小鎮區劃內土地出讓金向小鎮基礎設施建設支出傾斜。支持發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券用于特色小鎮有一定收益的產(chǎn)業(yè)配套設施、公共服務(wù)設施、市政公用設施等項目建設。積極爭取中央預算內投資對特色小鎮的支持。引導金融機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對特色小鎮的信貸產(chǎn)品,加大對特色小鎮新型業(yè)態(tài)的扶持力度,打造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的“小鎮模式”。鼓勵各地通過(guò)基金等市場(chǎng)化運作方式投資回報期長(cháng)但前景較好的特色小鎮。支持符合條件的特色小鎮投資運營(yíng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。支持自貿試驗區內金融小鎮依法依規開(kāi)展私募投資基金服務(wù)。(皖政辦秘〔2021〕23號,省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監管局、國開(kāi)行安徽省分行、農發(fā)行安徽省分行負責)
39.加大對初創(chuàng )企業(yè)股權投資支持,對初創(chuàng )企業(yè)人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目,企業(yè)可根據研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投資總額的30%申請股權資金支持,單個(gè)項目最高500萬(wàn)元,按照撥款轉股權方式,由政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權比例確認、股權代持和股權退出手續。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責)
40.加大對初創(chuàng )企業(yè)融資支持,對企業(yè)年度金融機構融資利息按50%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元貼息。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監管局、省財政廳負責)
41.支持中國聲谷企業(yè)上市融資,全面享受省、市、區有關(guān)支持政策。其中,對改制完成并辦理上市輔導備案登記、成功上市的企業(yè),省財政分階段給予最高400萬(wàn)元獎勵;對成功在全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌融資的中小企業(yè),省財政按首次股權融資額的1%給予獎勵,最高70萬(wàn)元;省財政對在省股權托管交易中心掛牌的專(zhuān)精特新企業(yè),每戶(hù)給予一次性獎補20萬(wàn)元;對在省股權托管交易中心“科創(chuàng )板”掛牌企業(yè)給予一次性獎補10萬(wàn)元,完成改制并掛牌的再獎補10萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省財政廳、省科技廳、合肥市政府負責)
42.鼓勵銀行業(yè)金融機構下放老區縣域分支機構貸款管理權限,開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地。推動(dòng)開(kāi)發(fā)性金融和政策性金融機構結合職能定位和業(yè)務(wù)范圍加大對老區的支持力度。支持老區在鄉村振興金融改革方面先行先試。推動(dòng)省級股權投資基金設立老區分支機構或子基金,培育立足老區、服務(wù)老區的基金管理機構及團隊。實(shí)施老區公司信用類(lèi)債券融資主體信用評級增進(jìn)計劃,引導省信用擔保集團等擔保機構加大業(yè)務(wù)傾斜力度,穩步擴大非金融企業(yè)債務(wù)融資工具規模,千方百計降低綜合融資成本。(皖政辦秘〔2021〕78號,省地方金融監管局牽頭)
43.鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)以市場(chǎng)化方式設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金,省級現有股權投資基金通過(guò)參股、跟投等方式予以支持。鼓勵有條件的市設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金,重點(diǎn)投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案服務(wù)商等,促進(jìn)資本、技術(shù)和項目在我省加快集聚。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、地方金融監管局、省投資集團,各市人民政府)
44.鼓勵有實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。鼓勵銀行、保險、基金、信托、融資租賃機構強化投行思維,聯(lián)動(dòng)券商、創(chuàng )投風(fēng)投綜合運用“股、債、投、貸、租、顧”等方式服務(wù)企業(yè)上市全過(guò)程、并購重組各環(huán)節,讓企業(yè)成長(cháng)持續獲得資金支持,促進(jìn)資本鏈形成發(fā)展,帶動(dòng)要素資源優(yōu)化配置。(皖政辦秘〔2021〕82號,省地方金融監管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監局、安徽證監局,各市人民政府)
45.發(fā)揮省級種子投資基金作用。推進(jìn)20億元的省級種子投資基金投資,重點(diǎn)對接科技企業(yè)孵化器、加速器和眾創(chuàng )空間項目,培育種子期、初創(chuàng )期前端企業(yè)。省級種子投資基金投資失敗容忍度按照50%執行。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局、國元集團按職責分工負責)
46.發(fā)揮省級風(fēng)險投資基金作用。推進(jìn)40億元的安徽安華創(chuàng )新風(fēng)險投資基金、60億元的安徽安元創(chuàng )新風(fēng)險投資基金、50億元的安徽新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金投資,聯(lián)合市縣政府、社會(huì )投資主體設立子基金,重點(diǎn)支持初創(chuàng )期、成長(cháng)期前端企業(yè),實(shí)現全省戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗基地全覆蓋。省級風(fēng)險投資基金投資失敗容忍度按照30%執行。(皖政辦〔2019〕18號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局、華安證券、國元證券、省投資集團按職責分工負責)
47.允許省級股權投資基金將投資省科創(chuàng )板掛牌企業(yè)所獲得超額收益的10%讓渡給基金管理機構。允許種子期、初創(chuàng )期科創(chuàng )企業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊根據約定,按照股權投資基金資本金和同期商業(yè)貸款利息,回購政府性股權投資基金所持股權。鼓勵各地設立種子投資基金和風(fēng)險投資基金,以股權投資方式重點(diǎn)支持科技型初創(chuàng )企業(yè)。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省地方金融監管局負責)
48.將科技融資擔保業(yè)務(wù)納入新型政銀擔風(fēng)險分擔機制,各級政策性融資擔保機構對符合條件的科技型初創(chuàng )企業(yè)擔保費率不超過(guò)1%。鼓勵各地對科技型初創(chuàng )企業(yè)實(shí)施貸款貼息,鼓勵銀行擴大無(wú)還本續貸規模。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省擔保集團負責)
五、人才優(yōu)先支持政策(35條)
1.對引進(jìn)急需緊缺高端人才成績(jì)突出的人力資源服務(wù)機構,給予最高10萬(wàn)元的一次性獎補。對來(lái)皖工作的產(chǎn)業(yè)高端人員及其團隊,支持解決崗位設置、職務(wù)職稱(chēng)、科研立項、經(jīng)費保障、薪酬待遇等事項。博士后科研工作站與流動(dòng)站聯(lián)合培養的在站博士后,按規定給予補助。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳等牽頭負責)
2.在皖繳納個(gè)稅的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才,各地可按規定發(fā)放崗位補貼。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會(huì )保障廳、各市政府負責)
3.支持高校對高層次人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活分配方式,年薪、協(xié)議工資、項目工資在績(jì)效工資中單列,相應核增績(jì)效工資總量。(皖政〔2022〕1號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、各高校按職責分工負責)
4.對全時(shí)全職承擔國家及省重大戰略任務(wù)的學(xué)科帶頭人,實(shí)行“一項一策”、清單式管理和年薪制,年薪所需經(jīng)費在項目經(jīng)費中單獨核定,納入績(jì)效工資總額,不受績(jì)效工資總量限制。對高校承擔國家重大科技任務(wù)的經(jīng)費,其中用于獎勵突出貢獻科研人員的,不納入績(jì)效工資總額。(皖政〔2022〕1號,省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省教育廳、省科技廳、各高校按職責分工負責)
5.支持各地政府在高教園區等高校相對集中區域建設人才公寓,優(yōu)先保障高峰學(xué)科重點(diǎn)人才。面向高層次人才和優(yōu)秀青年人才,建立人才住房、租房補貼制度。(皖政〔2022〕1號,省住房城鄉建設廳、省教育廳、各市人民政府、各高校按職責分工負責)
6.實(shí)行頂尖人才頂級支持,對世界一流、重點(diǎn)行業(yè)急需、掌握“卡脖子”技術(shù)或填補我省學(xué)科空白的戰略科學(xué)家和關(guān)鍵團隊,在薪酬待遇、家屬就業(yè)、子女教育、醫療住房等方面,“一事一議”“一人一策”量身打造特殊扶持政策。(皖發(fā)〔2021〕22號,省人力資源社會(huì )保障廳、各市政府負責)
7.根據引才數量、質(zhì)量和使用成效給予符合條件的引才單位或平臺資助獎補,資金可按規定獎勵相關(guān)貢獻人。鼓勵采用市場(chǎng)化評價(jià)人才方式,對引進(jìn)高層次人才按其薪酬一定比例發(fā)放生活補貼。(皖發(fā)〔2021〕22號,省人力資源社會(huì )保障廳、各市政府負責)
8.給予引才用才成效顯著(zhù)的企業(yè)省級人才計劃配額,用于自主培育和引進(jìn)高層次人才、優(yōu)秀青年人才。(皖發(fā)〔2021〕22號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
9.向符合條件的本科院校、高職高專(zhuān)、科研院所等下放崗位設置、崗位聘任、職稱(chēng)評審、考核評價(jià)、收入分配、科研經(jīng)費管理等自主權,允許其自主招聘引進(jìn)人才。(皖發(fā)〔2021〕22號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳負責)
10.對高校院所符合政策聘用在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員,可打破地域、戶(hù)籍、身份、人事關(guān)系等剛性制約,采用“雙聘制”、實(shí)現“雙占位”(編制社保在高校院所、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)在企業(yè))。(皖發(fā)〔2021〕22號,省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、各市政府負責)
11.支持和鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng )新、在職創(chuàng )辦企業(yè)、離崗創(chuàng )辦企業(yè)或由高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設置創(chuàng )新型崗位開(kāi)展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)。其中,離崗創(chuàng )辦企業(yè)人員3年內保留與事業(yè)單位人事關(guān)系,期滿(mǎn)后尚未實(shí)現盈利的可以申請延長(cháng)1次,延長(cháng)期限不超過(guò)3年。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
12.對攜帶具有自主知識產(chǎn)權的科技成果,在皖創(chuàng )辦公司或與省內企業(yè)共同設立公司,開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)的科技團隊,擇優(yōu)以股權投資或債權投入方式,分別給予1000萬(wàn)元、600萬(wàn)元、300萬(wàn)元支持。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
13.對新建省級留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園給予200萬(wàn)元資助,對3年內達到一定標準創(chuàng )業(yè)成功的留學(xué)歸國人員給予最高50萬(wàn)元補助。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省科技廳、省教育廳等負責)
14.返鄉創(chuàng )業(yè)人員引進(jìn)項目、資金和技術(shù)的,按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎勵。(皖政辦〔2021〕6號,各市政府負責)
15.返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設備,由縣(市、區)級政府給予一定的設備補助。返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)自主建設或租賃廠(chǎng)房的,由縣(市、區)級政府給予一定的廠(chǎng)房補助。(皖政辦〔2021〕6號,各市政府負責)
16.加大金融人才和團隊培育,每年遴選10人左右的金融創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、5個(gè)左右的省“115”金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新團隊,給予每人、每個(gè)團隊50萬(wàn)元資助和生活補貼。(皖政辦〔2021〕10號,省地方金融監管局、各市政府負責)
17.支持創(chuàng )業(yè)團隊落地發(fā)展,對人工智能和信息技術(shù)應用創(chuàng )新類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新團隊落地中國聲谷并實(shí)際運營(yíng)的,一次性給予最高30萬(wàn)元房租補貼。(皖政辦秘〔2021〕71號,合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳負責)
18.大力引進(jìn)和培養高層次人才,對中國聲谷入駐企業(yè)引進(jìn)和培養的高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元且本地實(shí)繳個(gè)人所得稅10萬(wàn)元以上者,前3年按在本地實(shí)繳個(gè)人所得稅部分等額獎補,之后2年減半補貼。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳、省外辦負責)
19.開(kāi)展人工智能和軟件領(lǐng)域創(chuàng )新人才實(shí)訓培養,對省內學(xué)校和中國聲谷企業(yè)合作建設初創(chuàng )人工智能實(shí)訓室和軟件開(kāi)發(fā)實(shí)訓室并驗收合格的,按照年度實(shí)際完成實(shí)訓人員數量給予補助,最高200萬(wàn)元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳負責)
20.支持實(shí)施新階段高質(zhì)量發(fā)展人才政策,加大人才培育和引進(jìn)力度,優(yōu)先扶持高層次科技人才團隊在老區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。優(yōu)先布局科技特派員工作站、星創(chuàng )天地和眾創(chuàng )空間,在科技特派員制度創(chuàng )新等方面先行先試,打造“眾創(chuàng )空間+孵化器”科技創(chuàng )業(yè)孵化鏈條。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安市、安慶市政府,省科技廳牽頭)
21.組織打造服務(wù)專(zhuān)員隊伍,每年面向1萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員,由省市合力開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳,各市人民政府)
22.加快引進(jìn)一批“高、精、尖”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和科研團隊來(lái)我省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才納入新時(shí)代“江淮英才計劃”等各類(lèi)人才計劃,根據國家和我省有關(guān)政策規定,對在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻的領(lǐng)軍人才予以褒揚、激勵。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳、省財政廳,各市人民政府)
23.支持高新區面向全球招才引智。支持園區內骨干企業(yè)等與高等學(xué)校共建共管現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,培養高端人才。在高新區內企業(yè)工作的外國高端人才,經(jīng)市級以上人民政府科技行政部門(mén)(外國人來(lái)華工作管理部門(mén))批準,申請工作許可的年齡可放寬至65歲。(皖政秘〔2021〕87號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
24.高新區內企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可按規定申辦多年多次的相應簽證;在園區內企業(yè)工作的外國人才,可按規定申辦5年以?xún)鹊木恿粼S可。對在國內重點(diǎn)高等學(xué)校獲得本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生以及國際知名高校畢業(yè)的外國學(xué)生,在高新區從事創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的,提供辦理居留許可便利。(皖政秘〔2021〕87號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)
25.加大對5G技術(shù)研究的支持力度,對承擔國家科技重大專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)計劃等科技計劃項目單位,根據項目合同實(shí)施進(jìn)展績(jì)效,省按項目上一年度實(shí)際國撥經(jīng)費3%-5%比例獎勵研發(fā)團隊,每個(gè)項目最高可達60萬(wàn)元,每個(gè)單位獎勵額最高可達400萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省科技廳、省財政廳負責)
26.每年優(yōu)選一批在5G相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化且經(jīng)濟效益顯著(zhù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊,每個(gè)團隊給予一次性補助30萬(wàn)元。(皖政〔2020〕18號,省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳負責)
27.鼓勵專(zhuān)精特新企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養協(xié)議,并按月發(fā)給定向培養生在校學(xué)習補助,企業(yè)所在地政府給予對應補助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府,省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
28.對企業(yè)全職引進(jìn)的各類(lèi)急需人才,按有關(guān)規定給予一定經(jīng)費資助,所需租房補貼、安家費以及科研啟動(dòng)經(jīng)費等人才開(kāi)發(fā)費用,可以按照國家規定稅前列支。(皖政辦〔2020〕4號,省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
29.鼓勵企業(yè)引進(jìn)發(fā)達國家工程師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,各地可給予一定資助。(皖政辦〔2020〕4號,各市、縣人民政府負責)
30.對企業(yè)引進(jìn)科技人才年薪達50-150萬(wàn)元,符合規定的,市、縣(市、區)每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位,省財政承擔獎勵資金的30%。對引進(jìn)我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才,每人一次性給予30萬(wàn)元生活補貼。對引進(jìn)的其他高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才,工資性年收入超過(guò)50萬(wàn)元、納稅10萬(wàn)元以上者,以用人單位實(shí)付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼,每人最高可達50萬(wàn)元。(皖政辦〔2019〕18號,省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳負責)
31.健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評審機制。人事檔案在用人單位管理的,由用人單位初審上報;人事檔案在人才服務(wù)機構托管的,由人才服務(wù)機構初審上報。各級評審委員會(huì )在組織開(kāi)展職稱(chēng)評審時(shí),實(shí)行單獨分組,單獨評審。中級以下職稱(chēng)不作論文要求,高級職稱(chēng)可用專(zhuān)利成果、項目報告、工程或試驗示范方案等形式替代論文要求。為從國外、省外引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才申報職稱(chēng)開(kāi)辟“綠色通道”。(皖政辦〔2019〕18號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
32.符合條件的高層次人才可申請“江淮優(yōu)才卡”,憑卡可享受無(wú)須社保證明購買(mǎi)住房、本人及家屬落戶(hù)等基本服務(wù)事項,以及辦理長(cháng)期簽證、醫療綠色通道、子女入學(xué)、申請職稱(chēng)評審綠色通道等優(yōu)惠服務(wù)事項。(皖政〔2018〕50號,相關(guān)市政府、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
33.組織實(shí)施現代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養計劃,將服務(wù)業(yè)高端人才納入省新興產(chǎn)業(yè)“111”領(lǐng)軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。(皖政〔2018〕85號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
34.開(kāi)辟職稱(chēng)評審綠色通道,高層次人才職稱(chēng)評審采取同行推薦制,由2名同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域正高級職稱(chēng)人才聯(lián)名推薦,即可直接進(jìn)入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱(chēng)評審資歷、年限、繼續教育學(xué)時(shí)等資格限制。(皖政〔2018〕85號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
35.鼓勵支持企業(yè)廣泛開(kāi)展職工崗位技能培訓,將企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出稅前扣除限額從2.5%提高到8%,確保60%以上職工教育經(jīng)費用于一線(xiàn)職工的技能教育培訓。(皖政〔2018〕101號,省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局負責)
六、公共服務(wù)支撐政策(147條)
1.2022年,向中小微企業(yè)征收的地方水利建設基金按現有費率的90%征收。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局等牽頭負責)
2.對承擔市場(chǎng)保供的農業(yè)企業(yè),免費提供農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。對個(gè)體工商戶(hù)的送檢樣品,國有檢驗檢測技術(shù)機構在2022年內給予檢驗檢測費用10%—50%優(yōu)惠。(皖發(fā)〔2022〕9號,省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省農業(yè)農村廳等牽頭負責)
3.對承租國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),產(chǎn)權所有單位免收2022年3個(gè)月(2月、3月、4月)房屋租金,轉租、分租的,免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。(皖發(fā)〔2022〕9號,省國資委、各市政府負責)
4.完善財政資金直達機制,對國家下達的用于市場(chǎng)主體的財政資金,省級當天下達市縣;對省市縣安排用于助企紓困的財政資金,一季度撥付到位。(皖發(fā)〔2022〕9號,省財政廳、各市政府負責)
5.對不裁員或少裁員的參保企業(yè),繼續通過(guò)“免報直發(fā)”等模式給予失業(yè)保險穩崗返還。對中小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩定用工6個(gè)月以上、按規定繳納社會(huì )保險費的,按照1000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。各類(lèi)社會(huì )機構、個(gè)人為企業(yè)引進(jìn)勞動(dòng)力的,各地可依規給予相關(guān)機構和個(gè)人一次性用工服務(wù)獎補。(皖發(fā)〔2022〕9號,省人力資源社會(huì )保障廳、各市政府負責)
6.對60萬(wàn)元以上、400萬(wàn)元以下政府采購工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,應當專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。400萬(wàn)元以上政府采購工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的,應當預留不少于30%份額,專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購。(皖發(fā)〔2022〕9號,省住房城鄉建設廳、各市政府負責)
7.裝配式建筑可按技術(shù)復雜類(lèi)工程項目招投標,裝配率超過(guò)50%的裝配式建筑,在推廣試點(diǎn)示范階段可依法依規采用邀請招標方式。(皖發(fā)〔2022〕9號,省住房城鄉建設廳、各市政府負責)
8.按照“一事一議”方式,優(yōu)先保障省級重大招引項目用地。對各地引進(jìn)符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項目使用增量土地的,支持納入重大項目清單,直接配置用地計劃指標;未能納入清單的,從當地處置存量土地核定的新增建設用地計劃指標中優(yōu)先保障。依法批準的以工業(yè)為主的開(kāi)發(fā)區在保障產(chǎn)城融合、職住平衡發(fā)展的前提下,基礎設施、公共服務(wù)設施以及其他公益性用地的比例不低于25%。穩妥推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,鼓勵鄉村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目使用集體經(jīng)營(yíng)性建設用地。推行開(kāi)發(fā)區“標準地”制度,開(kāi)展閑置建設用地、工業(yè)低效土地“全域治理”,增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。(皖發(fā)〔2022〕9號,省自然資源廳、各市政府負責)
9.開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn),加快推進(jìn)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項“一網(wǎng)通辦、一證準營(yíng)、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦,實(shí)現營(yíng)業(yè)執照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
10.實(shí)行“企業(yè)開(kāi)辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦,實(shí)現企業(yè)登記注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設備、就業(yè)及參保登記、醫保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預約開(kāi)戶(hù)等事項1個(gè)環(huán)節、1套材料、1個(gè)工作日辦結。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省公安廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會(huì )保障廳、省醫保局、省住房城鄉建設廳、人行合肥中心支行、各市人民政府按職責分工負責)
11.全面實(shí)行向納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKey,積極推廣非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦納稅人全面實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局牽頭,省市場(chǎng)監管局、各市人民政府按職責分工負責)
12.在同一縣區范圍內,對企業(yè)免于辦理分支機構登記,實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案登記。為大型企業(yè)分支機構辦理不涉及新辦許可證的信息變更開(kāi)辟綠色通道。對部分高頻辦理的經(jīng)營(yíng)許可證,探索企業(yè)在一定區域內開(kāi)設經(jīng)營(yíng)項目相同的分支機構時(shí),就其符合許可條件作出承諾后,免于再次辦理相關(guān)許可證,相關(guān)部門(mén)加強事后核查和監管。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
13.對洗染經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)監管部門(mén)注冊登記后,無(wú)需到商務(wù)部門(mén)辦理備案手續。探索水路運輸經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)監管部門(mén)辦理固定辦公場(chǎng)所、主要股東等信息變更后,無(wú)需到交通運輸部門(mén)辦理備案。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳、省交通運輸廳牽頭,省市場(chǎng)監管局、各市人民政府按職責分工負責)
14.允許采用簡(jiǎn)化版公證文書(shū)辦理港澳地區非自然人投資的市場(chǎng)主體注冊登記。建立長(cháng)三角地區港澳投資企業(yè)公證認證互認機制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省司法廳、各市人民政府按職責分工負責)
15.在中國(安徽)自由貿易試驗區試點(diǎn)將會(huì )計師事務(wù)所分支機構設立審批改為備案管理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,省數據資源局、有關(guān)市人民政府按職責分工負責)
16.全面推廣電子營(yíng)業(yè)執照應用。市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)展示電子營(yíng)業(yè)執照,等同于懸掛紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局負責)
17.申請人通過(guò)企業(yè)開(kāi)辦平臺一次身份驗證后,在“一窗”領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照、發(fā)票等材料時(shí),不再重復進(jìn)行身份驗證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省數據資源局、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責分工負責)
18.企業(yè)線(xiàn)上申請辦理營(yíng)業(yè)執照時(shí),可自主選擇預約開(kāi)戶(hù)銀行。銀行根據預約需求,按規定為企業(yè)開(kāi)立賬戶(hù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,人行合肥中心支行等有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
19.將未發(fā)生債權債務(wù)或者已將債權債務(wù)清償完結,同時(shí)未發(fā)生或者已結清清償費用、職工工資、社保費用、法定補償金、應繳稅款的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納入簡(jiǎn)易注銷(xiāo)適用范圍。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省人力資源社會(huì )保障廳、省稅務(wù)局等有關(guān)單位按職責分工負責)
20.在市場(chǎng)監管部門(mén)率先開(kāi)展企業(yè)營(yíng)業(yè)執照和行政許可證件聯(lián)動(dòng)注銷(xiāo)登記同步辦理改革試點(diǎn),企業(yè)申請辦理營(yíng)業(yè)執照注銷(xiāo)并繳銷(xiāo)相關(guān)許可證后,市場(chǎng)監管部門(mén)依法主動(dòng)為其注銷(xiāo)許可證,無(wú)需再次申請辦理許可證注銷(xiāo)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省有關(guān)單位按職責分工負責)
21.建立歇業(yè)備案制度,符合條件的市場(chǎng)主體可自主決定暫停經(jīng)營(yíng),向登記機關(guān)申請歇業(yè)。在中國(安徽)自由貿易試驗區、銅陵、滁州和阜陽(yáng)界首市,探索開(kāi)展市場(chǎng)主體除名制改革試點(diǎn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,有關(guān)市人民政府按職責分工負責)
22.精簡(jiǎn)整合項目可行性研究、用地預審與選址、環(huán)境影響評價(jià)、安全評價(jià)、水土保持評價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、自然保護地影響論證等項目前期事項材料,項目單位只需編報一套材料,政府部門(mén)統一受理、同步評估、同步審批、統一反饋,高效辦成項目前期“一件事”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應急廳、各市人民政府按職責分工負責)
23.對帶方案出讓工業(yè)項目全面實(shí)行“拿地即開(kāi)工”。企業(yè)簽訂土地出讓合同后,在1個(gè)工作日內獲得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證;一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費的,可同步申辦獲得不動(dòng)產(chǎn)權證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責分工負責)
24.對以“招拍掛”方式取得建設用地的房屋建筑工程項目,探索實(shí)行簽訂土地合同、建設用地規劃許可合并辦理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
25.在竣工驗收階段,同步辦理工程竣工規劃勘驗測繪與房屋實(shí)測繪,同步完成竣工規劃核實(shí)、土地復核驗收和房屋實(shí)測繪成果審核,同步申請不動(dòng)產(chǎn)首次登記,推動(dòng)實(shí)現“驗收即拿證”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
26.全面推行“一階段一證”,將各階段多個(gè)審批事項整合為一個(gè),企業(yè)一個(gè)階段只聯(lián)系一個(gè)部門(mén)、提交一個(gè)審批表單、辦理一個(gè)審批證件。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭負責立項用地規劃許可、工程建設許可階段,省住房城鄉建設廳牽頭負責施工許可、竣工驗收階段,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
27.建設單位可依需自主選擇聯(lián)合驗收方式,將“建設工程規劃核實(shí)”“人防工程竣工驗收備案”“建設工程竣工驗收備案”“建設工程消防驗收或備案”聯(lián)合辦理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省自然資源廳、省人防辦、各市人民政府按職責分工負責)
28.分類(lèi)制定聯(lián)合驗收規則和一次性告知單,由住房城鄉建設部門(mén)一口受理驗收申請,及時(shí)組織聯(lián)合驗收,不得要求企業(yè)提供告知單之外的材料。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省有關(guān)單位按職責分工負責)
29.對建設工程城建檔案驗收實(shí)行告知承諾制,建設單位作出承諾后在3個(gè)月內按要求提交城建檔案驗收材料??赏ㄟ^(guò)工程建設項目審批管理系統獲取的材料,不再要求建設單位提供。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳負責)
30.建立完善驗收標準,試行對已滿(mǎn)足使用功能的單位工程開(kāi)展單獨竣工驗收。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省自然資源廳、省人防辦等有關(guān)單位按職責分工負責)
31.將所有工程建設項目審批中介服務(wù)納入全省中介服務(wù)超市,全面公開(kāi)服務(wù)標準、辦事流程、服務(wù)收費、承諾時(shí)限和信用評價(jià),實(shí)現擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價(jià)、全程監管,推動(dòng)中介服務(wù)“減時(shí)、降費、提質(zhì)”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省數據資源局等有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
32.將地質(zhì)災害危險性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類(lèi)評價(jià)評估信息統一納入建設項目用地清單,在土地轉讓時(shí)一并交付受讓單位,各有關(guān)部門(mén)和公共服務(wù)企業(yè)在后續報建或驗收環(huán)節不得擅自增加清單以外的要求。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、省住房城鄉建設廳、各市人民政府按職責分工負責)
33.進(jìn)一步取消、調整沒(méi)有必要的技術(shù)性評價(jià)評估環(huán)節,對確有必要的評價(jià)評估事項實(shí)行清單制管理。公布實(shí)行告知承諾制的評價(jià)評估事項清單。探索對限制性條件較小的評價(jià)評估事項實(shí)行延后評價(jià)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省應急廳、各市人民政府按職責分工負責)
34.深入實(shí)行一個(gè)階段、一個(gè)報告、集中評審。探索專(zhuān)家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò )視頻會(huì )審等遠程評審方式,破解“會(huì )審難約”問(wèn)題。嚴控評審時(shí)限,提高項目評審效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
35.對工業(yè)類(lèi)項目,推行免收不動(dòng)產(chǎn)登記費。免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省財政廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
36.對水、電、氣和通信等市政公用接入實(shí)行線(xiàn)下全過(guò)程一門(mén)式集成服務(wù)和幫辦服務(wù),線(xiàn)上全程網(wǎng)辦。對涉及的工程規劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可等實(shí)行并聯(lián)辦理,深化接入工程告知承諾制。取消報裝費、開(kāi)口費、開(kāi)戶(hù)費、接入費等相關(guān)收費。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
37.2022年底前,省級以下開(kāi)發(fā)區、新區全部完成區域評估,并向其他有條件的區域延伸,不再對區域內的市場(chǎng)主體單獨提出評估要求,區域評估費用不得由市場(chǎng)主體承擔。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、各市人民政府按職責分工負責)
38.區域評估成果文件可作為區域內單體項目報批的申請材料,并及時(shí)嵌入工程建設項目審批管理系統,供市場(chǎng)主體免費調用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省氣象局、省地震局、省林業(yè)局按職責分工負責)
39.推進(jìn)各級各類(lèi)國土空間規劃數據整合、底圖疊合。充分發(fā)揮工程建設項目審批管理系統平臺作用,優(yōu)化項目會(huì )商流程,一次性告知企業(yè)建設條件和評估要求。深化項目用地“標準地”模式,實(shí)行“地等項目”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
40.持續整合測繪事項,統一測繪技術(shù)標準,同一標的物只進(jìn)行一次測繪,全面實(shí)行“一次委托、統一測繪、成果共享”。對產(chǎn)業(yè)用地內新建、改建、擴建的標準廠(chǎng)房、普通倉庫等功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
41.在并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等事項辦理中,全面推行“缺席默認”制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
42.推進(jìn)工程建設項目審批管理系統與省投資項目在線(xiàn)審批監管平臺等相關(guān)系統數據實(shí)時(shí)共享,實(shí)現信息一次填報、材料一次上傳、全流程在線(xiàn)審批。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳牽頭,省數據資源局、各市人民政府按職責分工負責)
43.推進(jìn)以電子證照形式出具審批結果,實(shí)現各階段審批結果實(shí)時(shí)共享復用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳、省數據資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
44.在合肥、蕪湖市民用建筑工程領(lǐng)域試點(diǎn)實(shí)行建筑師負責制,推動(dòng)建筑師個(gè)人執業(yè)事務(wù)所有序發(fā)展。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,有關(guān)市人民政府按職責分工負責)
45.對低壓小微企業(yè)電力接入工程審批實(shí)行告知承諾制,對電力接入工程200米以?xún)鹊?span>10kV普通用戶(hù)實(shí)行備案制,2個(gè)工作日內完成,由工程建設單位提供破路、破綠、占路保護恢復方案和承諾即可先行施工。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省能源局、省電力公司、各市人民政府按職責分工負責)
46.將供電企業(yè)用電報裝系統與政務(wù)服務(wù)、工程建設項目審批管理等系統融匯貫通,供電企業(yè)可提前獲取重點(diǎn)項目建設信息,開(kāi)展配套電網(wǎng)建設。供電企業(yè)或用戶(hù)可通過(guò)線(xiàn)上渠道提交審批申請,各級政府相關(guān)部門(mén)并聯(lián)辦理,審批結果自動(dòng)反饋供電企業(yè),實(shí)現審批流程公開(kāi)透明,用戶(hù)可在線(xiàn)查詢(xún)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,省數據資源局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、各市人民政府按職責分工負責)
47.延伸電網(wǎng)投資界面至用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn),實(shí)現用戶(hù)紅線(xiàn)外電力接入“零投資”。各市出臺配套實(shí)施細則,厘清政企權責界面,建立合理的接入工程成本分攤機制;供電企業(yè)建立健全與延伸電網(wǎng)投資界面相適應的管理制度和服務(wù)流程,加強電網(wǎng)配套工程建設管理,保障用戶(hù)快速接電。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳、各市人民政府按職責分工負責)
48.開(kāi)展非電網(wǎng)直接供電環(huán)節違法行為綜合整治,依法查處違法違規收費,督促指導供電主體規范收費行為,確保電價(jià)政策和優(yōu)惠措施落實(shí)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局牽頭,省電力公司、各市人民政府按職責分工負責)
49.有序建設“零計劃停電示范區”,建立健全停電信息推送機制。在合肥、蕪湖市探索建立供電可靠性管制機制。全省城網(wǎng)用戶(hù)平均停電時(shí)間不超過(guò)2.98小時(shí),農網(wǎng)用戶(hù)平均停電時(shí)間不超過(guò)10.65小時(shí),或年均同比壓縮8%以上。(皖政辦秘〔2022〕13號,省能源局、省電力公司牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
50.自然資源部門(mén)內部規劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過(guò)內部共享方式獲取,不再另行要求申請人提供。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省數據資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
51.推進(jìn)全部設區市及有條件的縣實(shí)現全業(yè)務(wù)類(lèi)型不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現個(gè)人自行成交、夫妻間房屋轉移等業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。推動(dòng)個(gè)人與企業(yè)間存量房屋買(mǎi)賣(mài)、依據已生效法律文書(shū)辦理轉移登記“全程網(wǎng)辦”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省數據資源局、各市人民政府按職責分工負責)
52.深入推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記和交易、繳納稅費“一窗受理、并行辦理”,實(shí)行一套材料、一次辦結。全面實(shí)現水、電、氣納入不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省數據資源局、省電力公司、各市人民政府按職責分工負責)
53.納稅信用等級A級、B級企業(yè)之間交易不動(dòng)產(chǎn)的,承受方繳納契稅后可直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。積極推進(jìn)個(gè)人存量房交易代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票改革試點(diǎn)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省稅務(wù)局按職責分工負責)
54.推動(dòng)新建商品房網(wǎng)簽備案和預告登記同步辦理。推廣實(shí)行“交房即辦證”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省住房城鄉建設廳按職責分工負責)
55.探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記的查驗、申請程序。簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承手續,法定繼承人或受遺贈人到不動(dòng)產(chǎn)登記機構進(jìn)行登記材料查驗,有第一順序繼承人的,第二順序繼承人無(wú)需到場(chǎng),無(wú)需提交第二順序繼承人材料。登記申請人應承諾提交的申請材料真實(shí)有效,因承諾不實(shí),給他人造成損失的,承擔相應法律責任。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省高院等有關(guān)單位按職責分工負責)
56.精簡(jiǎn)增值稅計稅期間種類(lèi),簡(jiǎn)并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進(jìn)電子化、要素化申報模式,實(shí)現增值稅及附加稅費、消費稅、企業(yè)所得稅季度預繳自動(dòng)預填申報。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
57.推廣應用全國統一電子發(fā)票服務(wù)平臺,24小時(shí)在線(xiàn)免費為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗等服務(wù)。探索實(shí)行在代征稅款逐筆電子繳稅且實(shí)時(shí)入庫的前提下,向納稅人提供電子完稅證明。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
58.推廣跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù),落實(shí)長(cháng)三角區域企業(yè)涉稅涉費事項跨區遷移規程,實(shí)現資質(zhì)異地共認。持續推進(jìn)省內跨區域經(jīng)營(yíng)納稅人涉稅事項全省通辦和市縣通辦。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
59.實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記稅費、登記費“一卡(碼)清繳”,納稅人可通過(guò)銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納,支付環(huán)節由3個(gè)減至1個(gè)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
60.將對納稅人延期申報的核準、匯算清繳結算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額申請等5項主要限時(shí)辦結業(yè)務(wù)的平均辦理時(shí)間在稅務(wù)總局規定時(shí)限基礎上再壓縮40%。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
61.全面實(shí)行稅務(wù)證明事項告知承諾制。探索實(shí)施高頻業(yè)務(wù)容缺受理。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
62.強化自動(dòng)填報功能,稅務(wù)部門(mén)審核增值稅期末留抵稅額退稅平均辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日。國庫部門(mén)收到《稅收收入退還書(shū)》后,2個(gè)工作日內完成退庫。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局牽頭,人行合肥中心支行按職責分工負責)
63.實(shí)行企業(yè)所得稅“報退合一”,納稅人完成企業(yè)所得稅匯繳申報后,如存在多繳稅款,系統自動(dòng)計算退稅數據,無(wú)需自行申請退稅及填報任何資料。擴大小額快速退稅范圍,對納稅人申請500元以下小額退稅受理即辦。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
64.對按規定繳清稅款、滯納金和罰款并公布6個(gè)月以上虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票等行為的失信主體,按程序及時(shí)辦理信用修復。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
65.“船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式推廣至全省符合條件的港口,出口提前申報率達到80%以上。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)、省港航集團按職責分工負責)
66.落實(shí)“日清”工作制度和每日自查制度,對符合條件的正常通關(guān)事宜,確保當日處理完畢。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負責)
67.探索開(kāi)展科研設備、耗材跨境自由流動(dòng),簡(jiǎn)化研發(fā)用途設備和樣本樣品進(jìn)出口手續。(皖政辦秘〔2022〕13號,省科技廳、合肥海關(guān)牽頭,省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局等有關(guān)單位按職責分工負責)
68.用于展覽展示的預包裝進(jìn)口食品樣品,在符合準入要求的前提下,免予抽樣檢測。進(jìn)口用于特殊化妝品注冊或普通化妝品備案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或者非銷(xiāo)售用的展覽展示化妝品,可免予提供進(jìn)口特殊化妝品產(chǎn)品注冊證或進(jìn)口普通化妝品備案電子信息憑證,免予進(jìn)口檢驗。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負責)
69.穩步擴大進(jìn)口巴氏殺菌乳檢驗監管模式改革試點(diǎn),對符合條件的企業(yè)進(jìn)口相關(guān)商品,在口岸實(shí)施“檢查放行+風(fēng)險監測”模式。(合肥海關(guān)、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
70.對符合條件的企業(yè)進(jìn)口免強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)產(chǎn)品目錄內的產(chǎn)品,免于CCC免辦證書(shū)申請和審核,探索推進(jìn)“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報、自動(dòng)獲證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,合肥海關(guān)按職責分工負責)
71.持續加快出口退稅進(jìn)度,稅務(wù)部門(mén)辦理正常出口退稅的平均時(shí)間維持在5個(gè)工作日以?xún)?。(皖政辦秘〔2022〕13號,省稅務(wù)局負責)
72.推動(dòng)合肥、蕪湖等市實(shí)現與日本、韓國、香港等東亞地區主要貿易伙伴和經(jīng)濟體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負責)
73.優(yōu)化完善“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)制度,運用好“一對一”培育和“一對多”培育等不同方式,支持重點(diǎn)企業(yè)按照“一企一策”開(kāi)展信用培育,擴大AEO企業(yè)覆蓋面。(皖政辦秘〔2022〕13號,合肥海關(guān)負責)
74.將傳統外貿、物流等企業(yè)納入全省海外倉政策支持適用范圍,鼓勵跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿、外經(jīng)、物流等各類(lèi)企業(yè)在歐洲等熱門(mén)市場(chǎng)采用自建、合建、租賃等方式共建共享公共海外倉。推薦全省自建及使用公共倉和外貿企業(yè)入駐“海外智慧物流平臺”,實(shí)現海外倉信息資源共享共用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責分工負責)
75.企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機構不配合竣工驗收等情形導致無(wú)法辦理竣工驗收的建設工程,經(jīng)委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構對工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后,可辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳牽頭,省高院、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)
76.完善破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制,破產(chǎn)案件經(jīng)人民法院裁定受理后,由破產(chǎn)管理人通知債權人及相關(guān)單位進(jìn)行財產(chǎn)解封,破產(chǎn)管理人對已查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)無(wú)須再辦理解封手續。債務(wù)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后,查封單位未依法解封的,允許破產(chǎn)管理人對被查封的財產(chǎn)進(jìn)行處置。(皖政辦秘〔2022〕13號,省高院牽頭,省公安廳、省自然資源廳、人行合肥中心支行、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
77.允許破產(chǎn)管理人通過(guò)線(xiàn)上注冊登錄等方式,經(jīng)身份核驗后,依法查詢(xún)有關(guān)機構掌握的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)相關(guān)信息,提高破產(chǎn)辦理效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省高院牽頭,省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
78.鼓勵各類(lèi)金融機構改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型,持續加大小微企業(yè)首貸、續貸、信用貸、中長(cháng)期貸款投放力度。重點(diǎn)增加對科創(chuàng )型小微企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的信貸支持。持續開(kāi)展“稅融通”貸款業(yè)務(wù)。(皖政辦秘〔2022〕13號,安徽銀保監局、省地方金融監管局牽頭,人行合肥中心支行按職責分工負責)
79.探索設立“人才貸”風(fēng)險補償資金,引導金融機構運用“資產(chǎn)抵押+信用+人才”組合模式。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監管局、安徽銀保監局牽頭,人行合肥中心支行、省人力資源社會(huì )保障廳按職責分工負責)
80.發(fā)布科創(chuàng )型企業(yè)“白名單”,鼓勵銀行機構投早、投小,提升科創(chuàng )型企業(yè)首貸比。支持銀行機構單獨建立考核辦法,獨立核算和考核科技金融業(yè)務(wù),適當提高客戶(hù)結構、信貸占比、融資覆蓋率等指標權重。(皖政辦秘〔2022〕13號,安徽銀保監局、省地方金融監管局牽頭,省科技廳、人行合肥中心支行按職責分工負責)
81.積極支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行動(dòng)產(chǎn)融資統一登記公示系統、征信系統等國家級基礎設施平臺系統實(shí)現對接,支持產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)融資。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監管局牽頭,人行合肥中心支行、安徽銀保監局按職責分工負責)
82.鼓勵各地根據當地企業(yè)需求,繼續安排資金開(kāi)展小微企業(yè)續貸過(guò)橋服務(wù),幫助中小微企業(yè)按期還貸、順利續貸。綜合運用無(wú)還本續貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制貸款等,著(zhù)力降低融資成本。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監管局牽頭,省財政廳、安徽銀保監局、人行合肥中心支行按職責分工負責)
83.強化融資擔保增信,優(yōu)化全省政策性融資擔保體系,對單戶(hù)擔保金額1000萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)和“三農”主體平均擔保費率保持在1%以下。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳、省地方金融監管局按職責分工負責)
84.引導各擔保機構優(yōu)化質(zhì)押融資風(fēng)險管理機制,探索質(zhì)押股權轉讓、反向許可等方式,通過(guò)定向推薦、對接協(xié)商、拍賣(mài)等形式,借助各種產(chǎn)權交易平臺,保證金融機構質(zhì)押實(shí)現,提高質(zhì)押物處置效率。(皖政辦秘〔2022〕13號,省地方金融監管局牽頭,安徽銀保監局、人行合肥中心支行按職責分工負責)
85.健全知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔機制和質(zhì)物處置機制。對銀行機構知識產(chǎn)權質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個(gè)百分點(diǎn)(含)以?xún)鹊?,可不作為監管部門(mén)監管評級和銀行內部考核評價(jià)的扣分因素。推動(dòng)在合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔和補償機制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局、省版權局牽頭,人行合肥中心支行、安徽銀保監局、有關(guān)市人民政府按職責分工負責)
86.對符合條件的中小微企業(yè)免除失業(yè)保險費申報確認程序,公示通過(guò)后直接返還企業(yè)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
87.推進(jìn)金融機構保函替代農民工工資保證金制度,減免企業(yè)農民工工資保證金。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
88.除商城采購、定點(diǎn)采購、協(xié)議供貨、批量采購外,統一在“安徽省政府采購網(wǎng)”實(shí)施政府采購意向公開(kāi),提高政府采購活動(dòng)透明度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預算單位按職責分工負責)
89.政府采購項目一律免收投標(響應)保證金。鼓勵采購人綜合考慮項目特點(diǎn)、供應商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。鼓勵供應商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,人行合肥中心支行、各級預算單位、各采購代理機構按職責分工負責)
90.鼓勵采購人在政府采購文件中約定預付款,預付款比例一般不低于合同金額的30%,以人工投入為主的采購合同,一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預付款比例可提高到50%以上,與疫情防控有關(guān)的采購合同預付款比例最高可達100%。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預算單位、各采購代理機構按職責分工負責)
91.探索實(shí)行“承諾+信用管理”的準入管理制度,簡(jiǎn)化對供應商資格條件等形式審查,不再要求供應商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì )保障資金等證明材料。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預算單位、各采購代理機構按職責分工負責)
92.針對因政策變化等原因不能簽訂合同,造成企業(yè)合法利益受損的情形,采購人應與供應商充分協(xié)商,給予合理補償。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,各級預算單位、各采購代理機構按職責分工負責)
93.獲得用水,無(wú)外線(xiàn)工程的,不超過(guò)2個(gè)工作日辦結;有外線(xiàn)工程的,不超過(guò)12個(gè)工作日辦結。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
94.獲得用氣,無(wú)外線(xiàn)工程的,不超過(guò)4個(gè)工作日辦結;有外線(xiàn)工程的,不超過(guò)14個(gè)工作日辦結(不含涉及國省干線(xiàn)、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農村公路等設施的復雜用水用氣報裝接入工程)。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
95.將用水用氣報裝環(huán)節由用水用氣報審、現場(chǎng)踏勘、接入掛表3個(gè)環(huán)節精簡(jiǎn)為申請受理、接入掛表2個(gè)環(huán)節。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,各市人民政府按職責分工負責)
96.取消與用水用氣報裝無(wú)直接聯(lián)系的材料,用戶(hù)提供1份申請表即可辦理用水用氣報裝。(皖政辦秘〔2022〕13號,各供水、供氣企業(yè)負責)
97.進(jìn)一步推動(dòng)水氣外線(xiàn)工程涉及的工程規劃許可、綠化許可、涉路施工許可、占掘路許可等環(huán)節并聯(lián)辦理,涉及并聯(lián)審批的水氣外線(xiàn)工程總審批時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日。(皖政辦秘〔2022〕13號,省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省數據資源局、各市人民政府按職責分工負責)
98.供水供氣企業(yè)施工涉及建筑區劃紅線(xiàn)外的城市道路占用、挖掘修復、綠化遷移管養等相關(guān)費用,由各市政府按規定承擔或減免。(皖政辦秘〔2022〕13號,省財政廳牽頭,省發(fā)展改革委、省住房城鄉建設廳等有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
99.督促招標人全面履行項目建設管理職責,嚴格執行招標投標法律法規和規章制度,規范招標文件編制,嚴禁隨意改變招標程序,不得要求中標企業(yè)在當地設立子公司(分公司),不得設置超出項目實(shí)際需要或與合同履行無(wú)關(guān)的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、獎項等高門(mén)檻,不得違規提出所有制性質(zhì)、使用特定業(yè)績(jì)等要求,不得簡(jiǎn)單套用特定產(chǎn)品評標標準、技術(shù)參數,排斥、差別對待或限制潛在投標人。加強對中標人履約行為的監督管理,督促按照合同約定兌現投標承諾,及時(shí)糾正違約行為。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、各市人民政府按職責分工負責)
100.探索實(shí)施招標計劃提前發(fā)布,對國有資金占控股或主導地位企業(yè)依法必須招標的項目,在招標公告發(fā)布前,至少提前30日發(fā)布招標計劃,提高招投標活動(dòng)透明度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省國資委、各市人民政府按職責分工負責)
101.以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價(jià)標準,推行體驗式服務(wù),深入推廣政務(wù)服務(wù)“好差評”,確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項每個(gè)環(huán)節均可評價(jià)、企業(yè)和群眾均可自主評價(jià)。加強評價(jià)結果應用,形成評價(jià)、回訪(fǎng)、處理、整改、反饋閉環(huán)機制,提升政務(wù)服務(wù)績(jì)效。(皖政辦秘〔2022〕13號,省數據資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
102.進(jìn)一步推廣在線(xiàn)身份認證、電子證照、電子簽章應用,重點(diǎn)推進(jìn)高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)、監管執法、社會(huì )化生活等領(lǐng)域的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下場(chǎng)景互認。鼓勵認證機構在認證證書(shū)等領(lǐng)域推廣使用電子簽章。探索試點(diǎn)核發(fā)電子居住證。(皖政辦秘〔2022〕13號,省數據資源局牽頭,省有關(guān)單位、各市人民政府按職責分工負責)
103.引導保險機構開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權侵權責任險、知識產(chǎn)權海外侵權責任險、專(zhuān)利執行險、專(zhuān)利被侵權損失險及其組合險等保險業(yè)務(wù)。推動(dòng)合肥、蕪湖市試點(diǎn)健全政府引導的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資風(fēng)險分擔和補償機制。探索擔保機構等通過(guò)質(zhì)權轉股權、反向許可、拍賣(mài)等方式快速進(jìn)行質(zhì)物處置。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局、省版權局牽頭,安徽銀保監局、人行合肥中心支行、有關(guān)市人民政府按職責分工負責)
104.開(kāi)展知識產(chǎn)權“一件事”集成服務(wù)改革,打通與國家知識產(chǎn)權局信息交換渠道,打造各類(lèi)型知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理、服務(wù)“一窗口統辦、一平臺交易、一鏈條保護、一站式管理、一體化服務(wù)”綜合管理平臺。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省知識產(chǎn)權強省建設聯(lián)席會(huì )議成員單位、各市人民政府按職責分工負責)
105.優(yōu)化專(zhuān)利、商標業(yè)務(wù)辦理流程,在合肥專(zhuān)利代辦處增設“集成電路布圖設計”受理業(yè)務(wù),試點(diǎn)推廣企業(yè)變更登記與商標變更申請“同步受理、一窗通辦”。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局牽頭,省有關(guān)單位按職責分工負責)
106.探索實(shí)施柔性監管,推動(dòng)落實(shí)輕微違法免罰事項清單,建立不予行政強制措施清單。探索對十大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監管模式。在市場(chǎng)監管、稅務(wù)等領(lǐng)域,探索建立完善行政執法人員盡職免責制度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局、省稅務(wù)局牽頭,省有關(guān)單位按職責分工負責)
107.允許對食品自動(dòng)制售設備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可。探索優(yōu)化常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品跨區域流通檢疫申請流程。(皖政辦秘〔2022〕13號,省市場(chǎng)監管局、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)局按職責分工負責)
108.在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限定路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)使用,允許不涉及國家安全的自動(dòng)駕駛高精度地圖數據在限定路段采集和使用。(皖政辦秘〔2022〕13號,省自然資源廳、省公安廳按職責分工負責)
109.在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護、水土保持、醫療衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索制定行業(yè)信用監管標準化工作規范。完善信用修復機制,加強信用修復信息共享、結果互認。(皖政辦秘〔2022〕13號,省發(fā)展改革委牽頭,省社會(huì )信用體系建設聯(lián)席會(huì )議各成員單位按職責分工負責)
110.建立健全公共政策兌現工作機制,開(kāi)展公共政策兌現情況梳理,依法主動(dòng)、及時(shí)全面兌現公共政策。探索建立因政策變化、規劃調整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責任追究制度。(皖政辦秘〔2022〕13號,省委依法治省辦牽頭,省有關(guān)單位按職責分工負責)
111.暢通民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)申報渠道,民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報職稱(chēng)可不作論文要求。相關(guān)專(zhuān)利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標準開(kāi)發(fā)、成果轉化等均可作為職稱(chēng)評審的重要內容。(皖政辦秘〔2022〕13號,省人力資源社會(huì )保障廳負責)
112.完善外商投資企業(yè)投訴和合法權益保護機制,建立健全“一口受理”的外商投資企業(yè)投訴受理解決機制。(皖政辦秘〔2022〕13號,省商務(wù)廳負責)
113.按照“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)要求,將涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全部納入清單管理。清單內逐項列明主管部門(mén)、事項名稱(chēng)、設定依據、審批層級和部門(mén)、改革方式、具體改革舉措、事中事后監管措施等內容。清單之外不得違規限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照即可自主開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(皖政〔2021〕8號,省市場(chǎng)監管局等單位負責)
114.對設定必要性已經(jīng)不存在、市場(chǎng)機制能有效調節、行業(yè)組織或中介機構能夠有效實(shí)現行業(yè)自律管理、通過(guò)事中事后監管能有效規范的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,直接取消審批。取消審批后,企業(yè)持有營(yíng)業(yè)執照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。(皖政〔2021〕8號,省市場(chǎng)監管局等單位負責)
115.對可以取消審批的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,需要企業(yè)及時(shí)主動(dòng)提供有關(guān)信息,以便主管部門(mén)有效實(shí)施行業(yè)管理、維護公共利益的,由審批改為備案。對備案事項,主管部門(mén)應明確完成備案手續的條件,強化信息共享、簡(jiǎn)化手續,按照“最多跑一次”改革的要求,提供便利化網(wǎng)上備案渠道,實(shí)行當場(chǎng)辦結。(皖政〔2021〕8號,省市場(chǎng)監管局等單位負責)
116.對確需保留的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門(mén)通過(guò)事中事后監管能糾正不符合經(jīng)營(yíng)許可條件行為、有效防范風(fēng)險的,實(shí)行告知承諾。申請人按照要求書(shū)面承諾達到行政許可條件的,行政機關(guān)可以先行作出行政許可決定。對實(shí)行告知承諾的,主管部門(mén)要依法準確列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可條件,明確監管規則和違反承諾的后果,制定告知承諾書(shū)范本。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的,主管部門(mén)要當場(chǎng)作出審批決定。對企業(yè)承諾已具備經(jīng)營(yíng)許可條件的,企業(yè)領(lǐng)證后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。(皖政〔2021〕8號,省市場(chǎng)監管局等單位負責)
117.依托“皖事通辦”平臺,在實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦理的基礎上,圍繞服務(wù)企業(yè)全生命周期,按照“一件事一次辦”的工作理念,將企業(yè)開(kāi)辦與審批服務(wù)事項有效整合,推進(jìn)涉企證照“1+N”辦理,實(shí)行一網(wǎng)申請、并聯(lián)審批、信息共享、限時(shí)辦結、結果互認、統一出件,提供全流程“一門(mén)、一網(wǎng)、一次”服務(wù)。(皖政〔2021〕8號,省數據資源局等單位負責)
118.圍繞破解外貿外資、工程建設、交通物流、中介服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域“準入不準營(yíng)”問(wèn)題,在全省范圍內取消“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)(基礎電信業(yè)務(wù))審批”等68項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,在中國(安徽)自由貿易試驗區試點(diǎn)取消“對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記”等14項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項。取消審批后,企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社,下同)取得營(yíng)業(yè)執照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng),行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。(皖政〔2021〕39號,省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責)
119.進(jìn)一步在貿易流通、教育培訓、醫療、食品、金融等領(lǐng)域放開(kāi)市場(chǎng)準入,在全省范圍內將“保安培訓許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改為備案管理,在中國(安徽)自由貿易試驗區試點(diǎn)將“公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項改為備案管理。審批改為備案后,原則上實(shí)行事后備案,企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執照即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng);確需事前備案的,企業(yè)完成備案手續即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。企業(yè)按規定提交備案材料的,有關(guān)主管部門(mén)應當當場(chǎng)辦理備案手續,不得作出不予備案的決定。(皖政〔2021〕39號,省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責)
120.繼續在農業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生活消費、電信、能源等領(lǐng)域大幅簡(jiǎn)化準入審批,在全省范圍內對“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等86項(含中央層面設定83項,地方層面設定3項)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行告知承諾;在中國(安徽)自由貿易試驗區試點(diǎn)對“勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證”等25項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行告知承諾。實(shí)行告知承諾后,省有關(guān)主管部門(mén)要依據《安徽省涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行告知承諾制細化實(shí)施方案》,依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營(yíng)許可條件,明確監管規則和違反承諾后果,一次性告知企業(yè)。(皖政〔2021〕39號,省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責)
121.按照減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用的原則,對“實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設立、變更和終止審批”等359項(含中央層面設定357項,地方層面設定2項)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項實(shí)行優(yōu)化審批服務(wù)。其中,對下放的15項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項做好承接落實(shí);對“會(huì )計師事務(wù)所設立審批”等140項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,優(yōu)化審批流程,壓減審批時(shí)限,提高審批效率;對“海關(guān)監管貨物倉儲審批”等18項設定了許可證件有效期限的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,取消或者延長(cháng)許可證件有效期限,方便企業(yè)持續經(jīng)營(yíng);對“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設立審批”等13項設定了許可數量限制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項,取消數量限制,或者合理放寬數量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況,鼓勵企業(yè)有序競爭。(皖政〔2021〕39號,省政府辦公廳、省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責)
122.企業(yè)超經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展非許可類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監管部門(mén)不予處罰。有關(guān)主管部門(mén)不得以企業(yè)登記的經(jīng)營(yíng)范圍為由,限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。(皖政〔2021〕39號,省市場(chǎng)監管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責)
123.引導和鼓勵區內農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與蓄滯洪區農業(yè)補充保險,保費由市、縣財政和農戶(hù)按比例承擔,農戶(hù)自繳比例不低于50%,其中小農戶(hù)保費由市、縣財政代繳,省級財政以獎代補。(皖政辦秘〔2021〕38號,責任單位:省財政廳、省農業(yè)農村廳、相關(guān)市、縣人民政府,相關(guān)保險機構)
124.全面推廣使用金融機構保函替代現金繳納涉企保證金。進(jìn)一步加強評標評審專(zhuān)家庫建設,規范專(zhuān)家自由裁量,積極推進(jìn)區塊鏈技術(shù)賦能公共資源交易工作,加快數字證書(shū)互認,推行遠程異地評標、“不見(jiàn)面開(kāi)標”。(皖政辦秘〔2021〕55號,省發(fā)展改革委、各市政府按職責分工負責)
125.擴大“零投資”服務(wù)范圍,將小微企業(yè)160千瓦的低壓接入容量標準從合肥市拓展至全省各市城區。深化政企信息共享,探索推進(jìn)居民用戶(hù)“刷臉辦電”、企業(yè)用戶(hù)“一證辦電”。(皖政辦秘〔2021〕55號,省能源局、省電力公司、各市政府按職責分工負責)
126.結合鞏固拓展脫貧攻堅成果和實(shí)施鄉村振興戰略,引導支持有條件的脫貧人口自主創(chuàng )業(yè),新認定一批省級農民工返鄉創(chuàng )業(yè)示范園,給予每個(gè)園區120萬(wàn)元補助。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、省財政廳等負責)
127.根據新返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)新增吸納穩定就業(yè)6個(gè)月以上并繳納社會(huì )保險的人數,由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性補助,最高不超過(guò)2萬(wàn)元。每年遴選一批省、市、縣(市、區)級優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目和“返鄉創(chuàng )業(yè)之星”,對省級優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目和“返鄉創(chuàng )業(yè)之星”分別獎勵10萬(wàn)元和5萬(wàn)元,從就業(yè)補助資金中列支。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳等負責)
128.制定符合“拿地即開(kāi)工”等基本要件“正面清單”及安全、環(huán)保、能耗等剛性要求“負面清單”,對簡(jiǎn)易低風(fēng)險工程建設項目實(shí)行“清單制+告知承諾制”審批。(皖政辦秘〔2021〕75號,各市政府,省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責)
129.針對市場(chǎng)急需、消費需求大的新技術(shù)產(chǎn)品,在相關(guān)國家標準出臺前,支持先由社會(huì )團體制定發(fā)布滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準,鼓勵企業(yè)制定有競爭力的企業(yè)標準并自我聲明公開(kāi),加快新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),并加強團體標準和企業(yè)標準跟蹤服務(wù),提升團體標準、企業(yè)標準水平。推進(jìn)內外貿產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”,擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。(皖政辦秘〔2021〕75號,省市場(chǎng)監管局、省商務(wù)廳按職責分工負責)
130.繼續實(shí)施外商投資項目備案容缺受理機制,縮短外商投資項目核準辦理時(shí)限,優(yōu)化鼓勵類(lèi)外資項目減免稅辦理流程。不針對外資企業(yè)設定限制性條款,支持外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,繼續平等參與我省標準制定工作。(皖政辦秘〔2021〕75號,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局按職責分工負責)
131.在編制國土空間總體規劃時(shí),保障老區建設用地規模合理需求。根據老區資源稟賦和實(shí)際復墾情況,對城鄉建設用地增減掛鉤計劃實(shí)現應保盡保。支持重點(diǎn)城市開(kāi)展城鎮低效用地再開(kāi)發(fā),對損毀的建設用地和零星分散的未利用地開(kāi)發(fā)整理成耕地的,經(jīng)認定可用于占補平衡,允許城鄉建設用地增減掛鉤節余指標按規定在省域范圍內流轉使用。支持探索鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策,建設用地指標向鄉村發(fā)展傾斜,縣域內新增耕地指標優(yōu)先用于折抵鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設用地指標。(皖政辦秘〔2021〕78號,省自然資源廳牽頭)
132.各地對科技含量高、市場(chǎng)前景好的裝配式建筑新上企業(yè),可依據有關(guān)規定在一定期限內給予一定額度貸款貼息。(皖政〔2020〕21號,各市人民政府)
133.符合新型墻體材料目錄的裝配式建筑構配件生產(chǎn)企業(yè),可按規定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。(皖政〔2020〕21號,省稅務(wù)局、省經(jīng)濟和信息化廳)
134.裝配式建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,可按規定加計扣除。裝配式建筑項目投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農民工工資保證金,可以保函的方式繳納。(皖政〔2020〕21號,省稅務(wù)局、省地方金融監管局、省住房城鄉建設廳、省科技廳)
135.對于非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購項目,采購人應對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格按規定給予扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。(皖政辦〔2020〕4號,省財政廳負責)
136.生豬養殖使用林地保護利用規劃中的宜林地,可按不改變林地用途使用,不占用林地定額,不辦理使用林地審核審批手續。(林資函〔2020〕24號,省林業(yè)局負責)。
137.農村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯(lián)營(yíng)等方式開(kāi)辦旅游企業(yè)。城鄉居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營(yíng)。在不改變用地主體、規劃條件的前提下,市場(chǎng)主體利用舊廠(chǎng)房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務(wù)的,可執行在5年內繼續按原用途和土地權利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策。(皖政〔2019〕41號,省自然資源廳、省文化和旅游廳負責)
138.農產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí)按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%執行。對符合農產(chǎn)品初加工用電的用戶(hù)執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。(皖政辦〔2019〕21號,省自然資源廳、省發(fā)展改革委負責)
139.對納入公租房計劃管理的、面向企業(yè)職工和園區就業(yè)人員出租的企業(yè)自有住房,享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。(皖發(fā)〔2018〕6號,省稅務(wù)局負責)
140.對集約用地的鼓勵類(lèi)外商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行。(皖政〔2018〕76號,省自然資源廳、各市人民政府負責)
141.鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開(kāi)發(fā)建設的情況下,充分利用原有工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房、傳統商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源,發(fā)展研發(fā)設計、創(chuàng )意文化、旅游休閑、健康養老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉規劃前提下,企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉型升級的自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),經(jīng)批準土地用途可暫不變更。(皖政〔2018〕85號,省自然資源廳負責)
142.支持用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶(hù)按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價(jià)標準,參加全省電力直接交易。(皖政〔2018〕85號,省發(fā)展改革委負責)
143.營(yíng)利性養老機構利用存量建設用地建設養老設施,涉及劃撥建設用地使用權出讓?zhuān)ㄗ赓U)或轉讓的,在原土地用途符合規劃的前提下,允許補繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
144.企事業(yè)單位、個(gè)人利用城鎮現有空閑的廠(chǎng)房、學(xué)校、社區用房等,經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準臨時(shí)改變建筑使用功能從事非營(yíng)利性養老服務(wù),且連續經(jīng)營(yíng)一年以上的,五年內土地使用性質(zhì)可暫不作變更。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
145.農村集體經(jīng)濟組織可依法盤(pán)活集體建設用地存量,興辦非營(yíng)利性養老服務(wù)設施;民間資本舉辦的非營(yíng)利性養老機構與政府舉辦的養老機構可依法使用農民集體建設用地。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
146.對在養老服務(wù)領(lǐng)域采取政府和社會(huì )資本合作(PPP)方式的項目,可以國有建設用地使用權作價(jià)出資或入股建設。(皖政辦〔2018〕1號,省民政廳、省自然資源廳負責)
147.國家實(shí)施專(zhuān)利強制許可的藥品,無(wú)條件納入我省藥品采購目錄。藥品集中采購過(guò)程中,同品種藥品通過(guò)一致性評價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達到3家及以上的,不再選用未通過(guò)一致性評價(jià)的品種;未達到3家的,優(yōu)先采購和使用已通過(guò)一致性評價(jià)的品種。(皖政辦〔2018〕48號,省醫保局、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局負責)
來(lái)源:安徽省四送一服辦